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《农村联建房产权划分管理手册》

第1章总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4基本原则

第2章产权主体

2.1产权主体界定

2.2权益分配原则

2.3产权主体权利义务

第3章建筑规划

3.1规划设计要求

3.2建筑面积分配

3.3空间布局规范

第4章产权登记

4.1登记程序

4.2所需材料

4.3登记时限

第5章使用管理

5.1日常使用规范

5.2维修养护责任

5.3改建扩建规定

第6章交易流转

6.1交易条件

6.2流转程序

6.3税费规定

第7章争议处理

7.1争议类型

7.2处理程序

7.3诉讼途径

第8章法律责任

8.1违约责任

8.2行政处罚

8.3刑事责任

第9章监督管理

9.1监管机构

9.2监管内容

9.3监管措施

第10章附则

10.1名词解释

10.2解释权归属

10.3生效日期

第11章附件

11.1产权登记表

11.2使用协议范本

11.3监督检查记录表

第12章附则

12.1名词解释

12.2解释权归属

12.3生效日期

《农村联建房产权划分管理手册》

第1章总则

1.1编制目的

1.1.1为了规范农村联建房项目的产权划分流程，确保各参与方的合法权益得到有效保障。

1.1.2明确产权归属、权利义务和责任主体，避免因产权纠纷导致的法律风险和经济损失。

1.1.3通过标准化管理，提高联建房项目的透明度和可操作性，促进农村土地资源的合理利用。

1.2编制依据

1.2.1依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规制定。

1.2.2结合农村宅基地制度改革试点政策，参考地方性法规及行业标准进行细化。

1.2.3参照住建部发布的《农村房屋建设技术标准》（JGJ/T365-2020）等技术规范。

1.3适用范围

1.3.1适用于农村地区由2个或2个以上权利人共同出资、共同建设或参与分配的房屋项目。

1.3.2包括但不限于宅基地联建、林地联建、建设用地联建的产权划分管理。

1.3.3不适用于单户自建房屋或政府主导的统建项目，需结合地方政策调整。

1.4基本原则

1.4.1公平合理原则：根据出资比例、劳动贡献、土地使用年限等因素划分产权，确保分配结果公正。

1.4.2依法保护原则：产权划分需符合法律规定的宅基地面积限制，如人均不超过150平方米（具体以地方政策为准）。

1.4.3协商一致原则：重大事项需经2/3以上参与方书面同意，避免强制分配引发矛盾。

1.4.4动态调整原则：考虑家庭人口变动、继承等情况，预留合理的产权变更机制。

1.4.5登记备案原则：产权划分方案需向乡镇自然资源所备案，并办理不动产登记手续。

2.产权主体

2.1产权主体界定

-联建主体资格认定：参与联建的农户需为该地块的合法使用权人，需提供土地承包经营权证或村集体土地使用证明。

-主体权利能力：联建主体应具备完全民事行为能力，无限制或禁止从事土地经营活动的情况。

-联建形式分类：可按“合作建房”或“共同共有”模式界定，前者以出资比例分配收益，后者按人均面积享有权利。

-特殊主体处理：若涉及未成年人或限制民事行为人，需由其法定代理人代为签署协议，并公证确认其权利。

-村集体监督权：联建项目需经村委会书面同意，并报乡镇自然资源所备案，确保符合土地利用规划。

2.2权益分配原则

-按份共有原则：按联建人出资比例或协议约定分配产权，如出资200万元占总投资300万元的66.7%，则产权比例为2/3。

-面积均分优先：若无特殊约定，应按参与联建的户均分建筑面积，每户不得低于协议约定的最低居住面积，如30平方米。

-共有份额登记：不动产登记机构需将各主体的共有份额详细记录在不动产权证书附记栏，明确占比。

-经济补偿分配：拆迁或补偿时，按联建协议约定的份额分配补偿款，如货币补偿按70%归A户、30%归B户。

-优先购买权：联建房屋的出售需通知其他共有人，其享有在同等条件下的优先购买权，期限为30日。

2.3产权主体权利义务

-权利：

-占有权：按协议分配的房屋可自由使用，但不得擅自改变用途，如不得用于商业经营。

-收益权：联建房屋出租或出售时，收益按份额分配，如月租金5万元需扣除物业费后按比例分成。

-处置权：处分联建房屋需经全体共有人书面同意，且份额占比不得低于2/3。

-义务：

-出资义务：按协议按时足额缴纳联建款项，逾期需支付违约金，如按年利率1%计