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《各行业通用职业健康管理手册》

第1章总则

1.1指导思想

1.2基本原则

1.3适用范围

1.4基本要求

第2章职业健康管理组织机构

2.1组织机构设置

2.2岗位职责

2.3工作制度

第3章职业危害因素识别与评估

3.1职业危害因素识别

3.2职业危害因素检测

3.3职业危害风险评估

第4章职业健康监护

4.1职业健康检查

4.2职业健康档案管理

4.3职业病诊断与处理

第5章职业危害防护设施与个体防护

5.1职业危害防护设施

5.2个体防护用品配备

5.3防护设施维护与管理

第6章职业健康培训教育

6.1培训内容与要求

6.2培训实施与考核

6.3培训记录管理

第7章职业健康检查结果分析与应用

7.1检查结果统计分析

7.2职业健康风险评估

7.3风险控制措施制定

第8章职业病防治管理

8.1职业病预防控制

8.2职业病患者治疗与康复

8.3职业病报告与统计

第9章职业健康监督检查

9.1监督检查内容

9.2监督检查方式

9.3监督检查结果处理

第10章职业健康信息化管理

10.1信息化平台建设

10.2数据采集与传输

10.3信息安全与保密

第11章职业健康应急预案

11.1预案编制要求

11.2预案内容与流程

11.3预案演练与修订

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2实施时间

12.3解释权与修订

第一章总则

1.1指导思想

-以《中华人民共和国职业病防治法》为核心，保障劳动者健康权益，预防职业病危害。

-坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全职业健康管理体系。

-结合行业特点，制定科学合理的职业健康管理措施，提升劳动者健康水平。

-强调用人单位主体责任，监督劳动者职业健康权益落实到位。

-引入国际职业健康标准，提升行业职业健康管理现代化水平。

1.2基本原则

-合法性原则：严格遵守国家职业健康法律法规，确保所有管理措施合法合规。

-科学性原则：基于科学研究和实践经验，制定切实可行的职业健康管理方案。

-系统性原则：构建覆盖全员、全过程、全岗位的职业健康管理体系。

-动态性原则：定期评估职业健康管理效果，及时调整和优化管理措施。

-全员参与原则：鼓励用人单位和劳动者共同参与职业健康管理，形成合力。

1.3适用范围

-本手册适用于所有行业用人单位，包括制造业、建筑业、服务业等。

-涵盖所有接触职业危害因素的岗位，如粉尘作业、化学物质暴露、噪声环境等。

-适用于新员工入职、在岗期间、离岗时的职业健康管理全过程。

-包括职业健康检查、危害因素检测、个人防护用品配备等具体内容。

-适用于用人单位的职业健康管理人员和劳动者本人。

1.4基本要求

-危害识别：用人单位需定期开展职业危害因素识别，明确作业场所的主要危害种类。

-风险评估：对已识别的职业危害因素进行风险评估，确定危害等级和接触水平。

-检测监测：每年至少进行一次作业场所职业危害因素检测，确保符合国家限值标准。

-健康监护：劳动者入职、在岗期间、离岗时必须进行职业健康检查，建立健康档案。

-培训教育：每年至少开展一次职业健康培训，确保劳动者了解危害和防护措施。

-防护措施：根据危害种类，采取工程控制、管理控制和个人防护等措施，减少接触。

-应急处理：制定职业危害事故应急预案，定期演练，确保及时有效处置。

-档案管理：妥善保存职业健康监护档案、检测报告等资料，至少保存30年。

-信息公告：在作业场所公告职业危害因素和防护措施，确保劳动者知情权。

-监督检查：用人单位定期自查职业健康管理情况，接受上级部门监督检查。

2.职业健康管理组织机构

2.1组织机构设置

职业健康管理组织机构应根据企业规模和行业特点进行合理设置，确保管理体系的完整性和有效性。

-大型企业可设立独立的职业健康管理部，下设综合管理、监测评估、干预控制等科室。

-中小型企业可将职能整合到安全生产部门或人力资源部门，配备专职或兼职的职业卫生管理人员。

-外包服务企业可委托第三方机构提供职业健康服务，但需明确服务范围和责任主体。

-高危行业（如化工、煤矿）必须设立专门的健康管理小组，并配备至少1名注册职业卫生医师。

2.2岗位职责

各岗位职责需明确分工，确保职业健康管理工作的系统性执行。

-职业卫生负责人需全面统筹，制定年度管理计划，并定期向管理层汇报。

-综合管理岗负责档案整理、制度更新及培训组织，确保资料完整准确。

-监测评估岗需每季度开展工作场所空气检测，如粉尘作业场所粉尘浓度应低于10mg/m3（根据GBZ2.1标准）。

-干预控制岗需对超标岗位实