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《产权纠纷执行程序指导手册》

第1章总则

1.1适用范围

1.2基本原则

1.3主管部门

1.4法律依据

第2章产权纠纷执行案件受理

2.1受理条件

2.2管辖确定

2.3材料审查

2.4受理程序

第3章产权调查与核实

3.1调查范围

3.2调查方式

3.3证据收集

3.4调查终结

第4章产权处置程序

4.1处置原则

4.2处置方式

4.3评估程序

4.4变卖程序

第5章执行和解

5.1和解条件

5.2和解程序

5.3和解协议效力

5.4和解履行

第6章强制执行措施

6.1查封、扣押

6.2冻结、划拨

6.3强制过户

6.4其他强制措施

第7章执行救济

7.1申请复议

7.2申请诉讼

7.3国家赔偿

第8章执行监督

8.1内部监督

8.2外部监督

8.3监督程序

第9章执行结案

9.1结案条件

9.2结案手续

9.3案卷归档

第10章信息化应用

10.1系统平台

10.2信息录入

10.3数据管理

第11章案例指导

11.1类型分析

11.2处理要点

11.3实务指引

第12章附则

12.1术语解释

12.2施行日期

12.3其他

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于人民法院在处理产权纠纷案件时的执行程序。涵盖股权、房产、知识产权等各类财产权的执行活动。重点针对执行阶段的程序性规范，包括财产查控、评估、处置等环节。适用于执行法官、法官助理、书记员及执行辅助人员等。不适用于刑事案件中的财产执行或非财产权的强制履行。

1.2基本原则

1.依法执行：严格依据《民事诉讼法》《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》等法律文件开展执行工作。

2.兼顾效率与公平：在保障当事人合法权益的前提下，优化执行程序，缩短执行周期。例如，通过财产保全措施，防止被执行人转移资产，平均执行周期可缩短至6-12个月。

3.保护优先：对执行财产中的案外人合法权益予以特殊保护，需通过听证程序确认权属争议。

4.强制与和解相结合：优先引导当事人和解，但若和解协议无法履行，应及时恢复强制执行。实践中，约60%的产权纠纷通过和解结案。

1.3主管部门

产权纠纷执行的执行机构为人民法院的执行局（局内设执行庭或执行团队）。执行法官需具备3年以上民商事审判或执行经验，并定期接受《最高人民法院执行案件流程信息管理系统》操作培训。执行辅助人员需通过司法辅助人员资格考试。

1.4法律依据

1.核心法律：《中华人民共和国民事诉讼法》第三编“执行程序”，特别是第二百五十三条至第二百七十五条关于财产执行的规定。

2.司法解释：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，明确案外人异议的处理时限为收到执行通知书后15日内。

3.配套文件：《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》，规定查封期限不得超过2年，但鲜活易腐物品可即时处置。

4.系统依据：《人民法院执行案件信息管理系统》需录入执行案件全流程信息，包括财产线索登记、评估报告、拍卖公告等关键节点，确保执行透明化。

2.产权纠纷执行案件受理

2.1受理条件

执行依据必须是已经发生法律效力的具有给付内容的法律文书，包括但不限于法院判决书、调解书、裁定书、仲裁裁决书等。

申请执行时效未届满，一般财产权益纠纷的申请执行时效为两年，自法律文书规定履行期限的最后一日起计算。

申请执行人是法律文书确定的权利人或其继承人、受让人，权利转让需提供合法有效的转让证明。

被执行人有可供执行的财产，包括但不限于不动产、动产、债权、股权等，法院在受理时会初步审查财产线索。

申请执行人需提供明确的被执行人信息和财产线索，包括姓名、住址、财产所在地等关键信息。

申请执行人需提交身份证明材料，个人需提供身份证复印件，企业需提供营业执照副本及法定代表人身份证明。

对于涉外产权纠纷，还需提供相关国家法律承认的证明文件，如外国法院判决需提供中国驻外使领馆认证。

2.2管辖确定

原则上由作出生效法律文书的法院管辖，即属地管辖