重大动物疫病防疫防控手册（标准版）.docVIP

重大动物疫病防疫防控手册（标准版）

第1章总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

第2章组织机构与职责

2.1防疫防控领导小组

2.2日常工作机构

2.3各部门职责

2.4技术支撑团队

第3章预防控制措施

3.1疫情监测

3.2免疫接种

3.3环境消毒

3.4生物安全隔离

3.5病媒生物控制

第4章疫情报告与信息通报

4.1疫情报告制度

4.2信息通报流程

4.3疫情信息核实

第5章疫情应急处置

5.1应急响应分级

5.2先期处置措施

5.3疫情控制技术方案

5.4病死动物无害化处理

第6章后期处置

6.1善后处理

6.2疫情调查与分析

6.3经验教训总结

第7章人员防护与培训

7.1人员防护要求

7.2防护用品配备

7.3培训与演练

第8章资金保障

8.1资金来源

8.2资金使用管理

8.3资金监督与评估

第9章物资保障

9.1物资储备清单

9.2物资采购与调配

9.3物资管理使用

第10章宣传教育

10.1公众健康教育

10.2饲养者教育

10.3宣传资料制作与发放

第11章法律法规与责任追究

11.1相关法律法规

11.2责任追究制度

11.3监督检查机制

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2制度实施时间

12.3解释与修订

第1章总则

1.1编制目的

为系统规范重大动物疫病的预防、控制、扑灭等各项防疫防控工作，提供科学、统一的操作指南和技术标准。

明确各方职责，强化风险意识，提升基层防疫人员的专业能力与实操水平，确保各项防控措施落实到位。

旨在有效降低重大动物疫病暴发风险，保障畜牧业健康发展，维护公共卫生安全和社会稳定，防止疫病跨区域传播。

通过标准化操作，提高疫病监测、诊断的准确性和时效性，为科学决策提供依据。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等国家相关法律法规进行编制。

参照农业农村部发布的《国家重大动物疫病应急预案》、《重大动物疫病防治条例》以及各项技术规范和指南。

结合我国当前畜牧业生产实际和重大动物疫病防控工作的新形势、新要求，并借鉴国内外先进经验。

考虑了不同区域、不同养殖模式的实际操作需求，力求内容具有针对性和可操作性。

1.3适用范围

本手册适用于全国范围内所有从事动物饲养、经营、运输、屠宰、加工、科研教学等活动的单位和个人。

适用于各级动物卫生监督机构、疫病预防控制机构及相关政府部门在开展重大动物疫病防控监督检查、技术指导、疫情处置等工作时的参考依据。

涵盖了重大动物疫病疫情监测、报告、诊断、隔离、消毒、无害化处理、免疫接种、扑灭、人员防护等全过程防控技术要求。

特别适用于基层乡镇（街道）的动物防疫工作者、村级防疫员以及规模化养殖场（户）的场区管理人员。

1.4工作原则

坚持预防为主、常备不懈的原则，加强日常监测和免疫接种，从源头控制疫病发生。

遵循统一领导、分级负责、属地管理的原则，明确各级政府和相关部门的职责，形成防控合力。

突出重点区域、重点环节和重点物种，实施针对性防控策略，优先保障人畜共患病防控。

强调科学防控，依据疫病流行规律和风险评估结果，采取合理、规范的技术措施，避免盲目用药和过度反应。

注重依法防控，严格执行动物防疫相关法律法规，确保各项防控措施有法可依、有章可循。

保障应急能力，建立健全应急预案体系，配备必要的防疫物资和设施，确保一旦发生疫情能够快速响应、有效处置。

强调群防群控，动员社会力量参与，提高全民动物疫病防控意识和配合度。

确保生物安全，在防控过程中，严格遵守操作规程，防止实验室感染和人员职业暴露风险，做好个人防护（如穿戴防护服、口罩、手套等）。

关注养殖场生物安全水平，要求场区实施严格的封闭管理、消毒制度和无害化处理流程，减少疫病传入风险。例如，严格执行车辆和人员进出消毒制度，定期对环境进行消毒（如使用有效氯浓度为300-500mg/L的消毒液），规范病死动物及废弃物处理（如进行高温高压灭菌或生物发酵处理）。

2.组织机构与职责

2.1防疫防控领导小组

防疫防控领导小组是重大动物疫病防控的核心决策机构，负责制定整体防控策略和应急预案。

-小组由政府主管领导担任组长，成员包括农业农村、卫健、公安、市场监管等部门负责人。

-每季度召开至少一次会议，研究防控工作进展和重大问题。

-负责发布重大动物疫病预警信息，协调跨区域防控行动。

-对防控工作进行督导检查，确保各项措施落实到位。

2.2日常工作机构

日常工作