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基层单位公务接待管理规范

一、总则

为进一步规范基层单位公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，提升公务接待工作的质量与效能，树立廉洁、高效、务实的良好形象，根据中央及上级关于公务接待的相关规定，结合基层工作实际，特制定本规范。本规范旨在明确接待原则、范围、标准和程序，确保公务接待活动既符合礼仪要求，又不突破纪律底线，真正服务于工作需要。

二、接待原则

（一）坚持从严从简

公务接待必须以保障公务活动正常开展为前提，严格控制接待范围和标准，杜绝超规格、超标准接待。倡导简约、朴素的接待方式，反对讲排场、比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

（二）坚持公开透明

公务接待的事由、对象、标准、费用等关键信息应在一定范围内公开，接受监督。接待安排和费用报销必须符合规定程序，做到有据可查、阳光操作，杜绝暗箱操作和违规变通。

（三）坚持务实高效

公务接待应围绕工作目的展开，注重实际效果，避免形式主义。合理安排接待活动，简化不必要的环节，保证接待工作高效有序，不影响正常工作秩序，不增加基层负担。

（四）坚持廉洁自律

参与接待的所有人员必须严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用接待之机谋取私利。禁止以任何名义赠送或收受礼金、礼品、有价证券和土特产品等，禁止组织与公务无关的娱乐、健身活动。

三、接待范围与对象

（一）接待范围界定

公务接待主要包括因执行公务需要，确需接待的上级机关、兄弟单位以及相关业务往来单位的工作人员。具体涵盖考察调研、检查指导、学习交流、联系协调等公务活动。非公务活动一律不得纳入公务接待范围。

（二）接待对象确认

接待前须核实对方单位公函或有效证明材料，明确公务活动的内容、时间、人数和人员身份。无公函或无明确公务目的的活动，一律不予接待。严禁将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待。

四、接待标准与要求

（一）用餐标准

1.陪餐人数控制：严格控制陪餐人数，接待对象在规定人数内的，陪餐人数原则上不超过对方人数的一定比例；超过规定人数的，陪餐人数应进一步压缩，避免“客少主多”现象。

2.用餐地点选择：工作餐原则上安排在单位内部食堂或符合规定的定点接待场所。确需在外就餐的，应选择普通餐饮场所，杜绝前往高档酒店、会所。

3.菜品与酒水：以本地家常菜、时令菜为主，注重节俭，不得提供高档菜肴和野生保护动物制作的菜品。工作日午餐原则上不安排酒水，晚餐如需安排，须严格控制数量和档次，不得饮用高档酒水。

4.费用标准：严格执行上级规定的用餐费用标准，不得超标准接待。提倡“光盘行动”，剩余菜品鼓励打包，杜绝浪费。

（二）住宿与交通

1.住宿安排：接待对象需要安排住宿的，应优先选择协议酒店或经济型酒店，严格执行差旅住宿标准，不得超标准安排房间，不得额外配发洗漱用品。

2.交通保障：公务出行应优先选择公共交通工具。确需安排车辆的，应严格控制车辆数量和规格，集中乘车，避免分散派车。严禁使用警车开道，不搞迎送仪式。

（三）礼品与活动

公务接待中一律不得赠送纪念品、土特产等礼品。不得组织与公务活动无关的参观、游览等活动，不得安排高消费娱乐健身活动。

五、接待程序与审批

（一）事前审批

建立健全公务接待事前审批制度。承办部门需填写公务接待审批单，注明接待对象、事由、时间、地点、人数、预计费用等信息，按规定程序报相关负责人审批。未经审批的接待活动，一律不得安排，费用不予报销。

（二）事中管理

接待过程中，承办人员应严格按照审批内容执行，控制接待规模和标准。如遇特殊情况需调整的，须按原审批程序报批。接待人员应举止得体、热情周到，展现良好职业素养。

（三）事后报销

接待结束后，承办部门应及时整理相关凭证，包括审批单、公函、费用票据、消费明细等，按财务管理制度规定及时报销。报销凭证必须真实、完整、合规，严禁虚开发票、虚报冒领。财务部门应严格审核，对不符合规定的费用不予报销。

六、监督与责任

（一）内部监督

单位应建立健全公务接待内部监督检查机制，定期对公务接待制度执行情况、费用使用情况进行自查自纠。纪检监察部门应加强对公务接待工作的监督，对发现的问题及时督促整改。

（二）责任追究

对违反本规范规定，存在超范围、超标准接待，虚报冒领费用，赠送礼品礼金，组织高消费活动等行为的，一经查实，将依规依纪严肃追究相关责任人的责任。典型案例应予以通报，发挥警示教育作用。

（三）公开公示

定期将公务接待费用支出情况在一定范围内进行公示，接受干部职工监督，增强接待工作的透明度。

七、附则

本规范未尽事宜，参照上级有关规定执行。各基层单位可根据本规范，结合自身实际情况，制定具体实施细则。本规范自发布之日起施行。

通过上述规范的制定与严格执行，基层单位的公务接待工作定能更加规范有序、务实高效，既保障公务活动的顺利开展，又能有效遏制铺张浪费，树立起清正廉