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建筑施工合同管理风险控制对策

在建筑行业的蓬勃发展中，施工合同作为维系项目各方关系的纽带与准则，其管理的优劣直接关乎项目的成败与企业的经济效益。然而，建筑工程固有的投资规模大、建设周期长、参与主体多、技术工艺复杂等特点，使得施工合同管理过程中潜藏着诸多风险。如何精准识别、有效规避并妥善应对这些风险，是每一位建筑从业者，尤其是合同管理和项目管理人员必须深思熟虑的核心议题。本文将从合同管理的全流程出发，深入剖析潜在风险，并提出一系列具有实操性的控制对策。

一、合同管理风险的识别与剖析

合同管理的风险贯穿于项目的全生命周期，从合同谈判签订前的准备阶段，到合同履行过程中的动态管理，再到合同争议的解决，每一环节都可能因内外部因素的变化而滋生风险。

（一）合同签订前的风险

此阶段的风险往往具有隐蔽性，但却对后续合同的顺利履行产生根本性影响。首先是对合同相对方的资信调查不足，未能全面了解其履约能力、财务状况及商业信誉，可能导致与实力不济或诚信缺失的伙伴合作，为合同履行埋下隐患。其次，项目前期的勘察、设计工作深度不够，导致工程量清单不准确、技术标准不明确，进而使得合同价款难以准确约定，易引发后续的结算争议。再者，招投标过程的不规范，如存在串标、围标或评标过程不严谨等问题，可能导致合同主体选择不当或合同价格偏离合理水平。

（二）合同条款本身的风险

合同条款是合同的灵魂，其内容的严谨性、完整性和明确性至关重要。常见的风险点包括：合同主体资格约定不清或存在瑕疵，可能导致合同无效或效力待定；合同标的（工程范围、内容）描述模糊，界限不明，易引发履行过程中的扯皮与推诿；合同价款形式选择不当（固定价、可调价、成本加酬金），或调价机制、结算依据约定不明，直接关系到项目的投资控制；工期约定不合理，缺乏对不可抗力、业主原因等非承包方因素导致工期延误的合理处理机制；工程质量标准、验收程序及违约责任约定不具体，使得质量责任难以界定；付款方式、时间节点约定不明，可能导致承包方资金压力过大或业主方权益受损；违约责任条款不对等或缺乏可操作性，使得违约发生时难以有效追责；争议解决方式选择不当，或对仲裁机构、诉讼管辖地约定不明，增加争议解决的成本和难度。

（三）合同履行过程中的风险

合同签订后，并非一劳永逸，履行过程中的动态管理是风险控制的关键。其一，合同交底不到位，项目执行团队对合同条款理解不透彻，导致实际操作与合同约定脱节。其二，工程变更管理混乱，未能严格按照合同约定的程序办理变更签证，变更价款确定依据不足，引发成本失控和工期延误。其三，签证与索赔管理不及时、不规范，承包方未能在合同约定的时限内提出索赔意向和索赔报告，或索赔证据不足，导致合法权益无法得到保障；业主方也可能因对承包方的索赔处理不当而陷入被动。其四，工程款支付与合同约定不符，业主方逾期支付工程进度款，或承包方虚报工程量套取工程款。其五，合同档案管理不善，合同文件、补充协议、变更签证、会议纪要等重要资料的收集、整理、归档不及时、不完整，一旦发生争议，将面临举证困难的境地。

二、建筑施工合同管理风险的核心控制对策

针对上述风险点，应构建一套事前预防、事中控制、事后补救相结合的全方位风险控制体系。

（一）强化合同订立前的风险预防机制

1.严格进行合同相对方资信审查：建立合作伙伴准入制度，对潜在的业主、承包商、供应商等进行全面的背景调查，包括企业资质、财务报表、过往业绩、诉讼记录、商业信誉等，必要时可借助第三方信用评估机构，确保合作方具备履约能力和良好信誉。

2.深化项目前期策划与勘察设计：确保项目可行性研究深度，为合同条款的设定提供坚实依据。加强勘察设计管理，提高设计文件的质量和精度，减少因设计缺陷导致的合同风险。对于复杂项目，可引入设计优化和价值工程理念。

3.规范招投标与合同谈判流程：严格遵守招投标法律法规，确保招投标过程的公开、公平、公正。在合同谈判阶段，组建由法律、工程、造价等专业人员构成的谈判团队，对合同的核心条款进行逐条磋商，力求清晰、明确、公平合理，避免接受不平等或模糊不清的条款。

（二）精细化合同条款的拟定与审查

1.推行标准化合同范本与个性化调整相结合：积极采用国家或行业推荐的标准合同范本，如GF系列合同文本，这些范本经过实践检验，条款相对完善。同时，应根据项目的具体特点（如项目规模、技术难度、地区政策等），对范本条款进行必要的补充、修改和细化，使其更具针对性和可操作性。

2.确保合同条款的完整性与明确性：合同的标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等基本要素必须齐全。对于工程范围、工作内容、技术标准、验收标准等关键信息，应描述准确、具体，避免使用“大概”、“可能”、“另行协商”等模糊性词语。

3.重点关注核心风险条款的设置：

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