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2026年健康扶贫迎检方案

为全面做好2026年健康扶贫国家及省级考核迎检工作，切实巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接，确保各项政策落实到位、成效真实可考，现结合本地实际，制定本迎检工作核心内容如下：

一、组织保障与责任分工

成立由县政府主要领导任组长，分管卫生健康、乡村振兴工作的副县长任副组长，县卫生健康局、乡村振兴局、医保局、民政局、财政局、教育局、市场监管局等部门主要负责人为成员的健康扶贫迎检工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设综合协调组、数据核验组、现场迎检组、问题整改组4个专项工作组，明确职责分工与任务清单，实行周调度、日研判工作机制，确保迎检准备工作有序推进。

综合协调组由县卫生健康局分管副局长牵头，负责统筹迎检整体工作，协调各部门信息互通，制定迎检路线、汇报材料及接待方案；数据核验组由县乡村振兴局、医保局、卫生健康局数据信息中心负责人组成，重点核对脱贫人口、监测对象、边缘易致贫人口等重点群体的健康档案、诊疗记录、医保报销等数据，确保全国健康扶贫动态管理系统医保信息平台乡村振兴监测平台三系统数据一致；现场迎检组由县疾控中心、县人民医院、县中医院及13个乡镇卫生院业务骨干组成，负责指导乡镇、村（社区）完善卫生室硬件设施，规范家庭医生签约服务记录，准备现场核查点位；问题整改组由县纪委监委驻卫生健康局纪检组牵头，对自查发现问题建立台账，实行销号管理，确保整改责任、措施、时限三到位。

二、重点任务落实情况自查

（一）基本医疗有保障成果巩固

1.县乡村三级医疗服务体系运行情况。核查县级医院五大中心（胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治）建设成效，2026年1-9月，县人民医院胸痛中心累计救治急性心梗患者127例，救治成功率98.4%；卒中中心开展静脉溶栓43例，取栓治疗11例，平均Door-to-Needle时间缩短至48分钟。乡镇卫生院标准化建设全覆盖，13所乡镇卫生院均配备DR、彩超、全自动生化分析仪等设备，中医馆建设覆盖率100%，2026年上半年中医非药物疗法应用率达65%。村卫生室方面，全县312个行政村卫生室均达到四室分开（诊断室、治疗室、药房、观察室）标准，配备血压计、血糖仪、雾化器等基本设备，村医乡聘村用全覆盖，2026年村医轮训已完成2期，累计培训420人次，考核通过率99%。

2.贫困人口就医便利化措施。全面落实先诊疗后付费政策，2026年1-9月，县域内定点医疗机构累计为脱贫人口及监测对象提供先诊疗后付费服务1.2万人次，未发生因费用问题延误救治现象。推进一站式结算，县、乡两级定点医疗机构全部接入医保结算平台，脱贫人口县域内住院综合报销比例稳定在85%左右，门诊慢特病报销比例达70%。针对偏远山区群众就医难问题，组建12支巡回医疗服务队，配备移动诊疗车15辆，2026年已开展巡回医疗68次，覆盖23个偏远村，服务群众3200余人次。

（二）大病专项救治与慢性病管理

1.大病专项救治提质扩面。2026年大病专项救治病种由30种扩展至35种，新增儿童白血病（新增2个亚型）、耐多药结核病等5种。建立县级医院-乡镇卫生院-村卫生室三级救治网络，县人民医院作为定点救治医院，设置大病救治专用病房20间，配备专科医生35名。截至9月底，全县大病专项救治台账管理患者1236人，已救治1218人，救治率98.5%；救治患者次均住院费用1.8万元，经基本医保、大病保险、医疗救助三重保障后，个人自付比例控制在10%以内。

2.慢性病规范管理全覆盖。通过家庭医生签约服务、健康体检等方式，动态更新脱贫人口及监测对象慢性病台账。2026年全县共排查出高血压、糖尿病、肺结核、严重精神障碍4类重点慢性病患者1.58万人，规范管理率92%，血压、血糖控制率分别达89%、85%。针对行动不便的慢性病患者，推行村医+志愿者上门服务模式，2026年累计上门随访2.3万次，免费送药4800人次。

（三）医疗保障政策落实

1.参保资助政策精准执行。2026年脱贫人口、监测对象参保率100%，其中特困人员、低保对象由财政全额资助，其他脱贫人口按个人缴费标准的70%给予资助，累计发放参保资助资金1260万元。建立医保-乡村振兴-民政数据共享机制，每月比对参保信息，动态调整资助对象，确保应保尽保、应资尽资。

2.医疗救助托底保障。优化医疗救助流程，取消脱贫人口救助起付线，政策范围内个人自付费用救助比例提高至70%，年度救助限额由5万元提高至8万元。2026年1-9月，累计为脱贫人口及监测对象发放医疗救助金1820万元，救助1.1万人次，其中单次救助超过1万元的236人次，有效防止因病返贫。

（四）公共卫生服务均等化

1.基本公共卫生服务提质增效。2026年基本公共卫生服务经费人均补助标准提高至89