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工会经费支出年度预算标准

第一章总则

第一条目的与依据

为规范工会经费的合理使用，提高经费使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，切实维护职工合法权益，增强工会组织的凝聚力和战斗力，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及上级工会关于工会经费收支管理的相关规定，结合本单位工会工作实际，特制定本标准。

第二条适用范围

本标准适用于本单位工会年度经费支出预算的编制、执行与监督。所有工会经费的支出，均应遵循本标准的规定。

第三条基本原则

工会经费支出预算编制应遵循以下原则：

1.量入为出，收支平衡：根据当年工会经费收入情况，合理安排支出，确保预算收支平衡，略有结余。

2.统筹兼顾，突出重点：优先保障维护职工权益、开展职工活动等重点工作的经费需求，兼顾工会自身建设和其他必要支出。

3.勤俭节约，反对浪费：严格控制经费支出，力求以最经济的投入取得最大的效益，杜绝铺张浪费现象。

4.民主决策，公开透明：预算编制过程应充分征求职工意见，预算方案须经工会委员会集体审议通过，并及时向全体会员公开，接受监督。

5.合法合规，规范管理：经费支出必须符合国家法律法规和工会财务制度的规定，确保资金使用安全、规范。

第二章预算支出范围与标准

工会经费支出预算应围绕工会的基本职能和中心工作，主要用于以下方面：

第四条职工活动支出

指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

1.职工教育支出：用于工会开展职工政治、法律、科技、业务等方面的教育培训。包括教材费、讲课费、场地租赁费、学员误工补贴等。年度预算一般不超过当年本级工会经费预算总额的一定比例（具体比例可根据工会年度工作计划重点确定）。

2.文体活动支出：用于工会开展职工业余文艺活动、体育活动等。包括活动用品购置、场地租赁、器材维护、奖励等。应坚持小型多样、面向基层的原则。单次大型文体活动（如运动会、文艺汇演）预算应单独编制，并控制在合理范围内。人均文体活动经费标准可根据单位实际情况和工会经费状况确定，避免过高或过低。

3.宣传活动支出：用于工会开展政治、时事、政策、劳模先进事迹等宣传活动。包括宣传品制作、展览、讲座等费用。

4.其他活动支出：除上述活动外，工会组织的其他小型职工活动支出，如节日慰问、生日祝福等，应符合相关规定，注重人文关怀。

第五条维权支出

指工会直接用于维护职工权益的支出。

1.法律咨询服务支出：用于工会为职工提供法律咨询、法律援助等服务发生的费用。

2.劳动争议调解支出：用于工会参与劳动争议调解工作发生的费用。

3.困难职工帮扶支出：用于工会对困难职工进行帮扶、救助的支出，应建立规范的困难职工档案和帮扶程序，确保资金用到实处。

4.送温暖支出：用于工会在元旦、春节等重大节日期间开展向困难职工、劳模等送温暖活动的支出，标准应符合上级工会要求和单位实际。

第六条业务支出

指工会培训工会干部、加强自身建设以及开展业务工作发生的各项支出。

1.培训费：用于工会干部和积极分子的培训费用，包括教材、师资、场地、交通等。

2.会议费：用于工会召开会员代表大会、委员会、经审会以及其他专业工作会议的费用，应严格控制会议规模和标准。

3.专项业务费：用于工会开展组织建设、集体协商、民主管理、劳动保护、女职工工作等专项业务工作的支出。

4.办公费：用于工会购买办公用品、书报杂志等日常办公支出。

5.差旅费：用于工会干部开展工作所发生的差旅费用，参照本单位行政差旅标准执行。

第七条资本性支出

指工会从事房屋、建筑物购建、大型修缮和信息网络购建等资本性支出。此类支出金额通常较大，应严格按照国家有关规定和工会经费使用审批权限，履行报批手续，纳入年度预算管理。

第八条其他支出

指除上述支出以外，经上级工会批准或符合规定的其他必要支出，如上缴上级工会经费等。

第三章预算编制流程

第九条预算启动与部署

每年第四季度，工会应根据上级工会要求和下一年度工作设想，启动下一年度经费预算编制工作，明确预算编制的原则、要求和时间节点。

第十条收支预测

财务人员应根据本年度经费收支情况、下一年度工作计划以及单位发展形势，科学预测下一年度工会经费收入总额。

第十一条部门（分会）预算申报

工会各部门、各分会（小组）根据各自年度工作计划，提出详细的经费支出需求，填报预算申报表。

第十二条预算汇总与初审

工会财务部门（或指定人员）对各部门、各分会（小组）申报的预算进行汇总、整理和初步审核，重点审核其合理性、合规性和必要性。

第十三条预算草案编制与审议

工会财务部门根据初审结果，结合年度工作重点和经费承受能力，编制工会年度经费支出预算草案，提交工会委员会（或常委会）集体审议。审议过程中应充分讨论，对不合理部分进行