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安全生产责任制考核制度和考核标准

一、引言

安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。安全生产责任制作为安全生产管理的核心制度，其落实程度直接关系到企业的安全生产状况和员工的生命财产安全。为确保安全生产责任制在各级组织和全体员工中得到有效贯彻和执行，建立一套科学、规范、可操作的考核制度与考核标准至关重要。本制度与标准旨在明确考核的组织、内容、方法、周期及结果应用，通过持续的监督与评价，推动安全生产责任层层落实，形成“人人有责、各负其责、失职追责”的安全生产管理格局。

二、安全生产责任制考核制度

（一）考核对象与范围

本制度适用于企业各级单位、各职能部门以及全体员工。考核对象具体包括：企业主要负责人、分管安全生产负责人、其他领导班子成员、各部门负责人、车间（班组）负责人以及一线岗位员工。考核范围覆盖安全生产责任制所规定的各项职责内容及相关安全生产管理活动。

（二）考核基本原则

1.客观公正原则：考核过程与结果评价应以事实为依据，标准统一，程序规范，避免主观臆断和个人偏好。

2.全面覆盖原则：考核内容应涵盖安全生产责任制的全部要素，确保责任落实无死角。

3.突出重点原则：在全面考核的基础上，针对关键岗位、关键环节和重点风险领域进行重点考核。

4.注重实效原则：考核应注重实际工作成效，以是否有效预防事故、控制风险、提升安全管理水平为核心衡量标准。

5.奖惩分明原则：考核结果应与奖惩、评优评先、职务晋升等直接挂钩，充分发挥考核的激励与约束作用。

（三）考核组织与管理

1.企业安全生产委员会（或相应决策机构）是安全生产责任制考核工作的领导机构，负责审定考核制度、标准及重大事项的决策。

2.安全生产管理部门是考核工作的归口管理部门，负责组织制定和修订考核制度与标准，组织实施考核工作，汇总、分析考核结果，并提出奖惩建议。

3.各相关职能部门应根据职责分工，配合安全生产管理部门做好考核相关的数据提供、事实认定等工作，并参与对相关业务领域的安全考核。

4.各级单位（部门）负责人负责本单位（部门）内部安全生产责任制落实情况的日常监督与初步考核。

（四）考核周期与频次

考核周期分为日常考核、季度考核、年度考核。

1.日常考核：由各级管理者结合日常工作检查、巡查进行，记录相关情况，作为定期考核的依据。

2.季度考核：每季度结束后规定时间内完成，主要对本季度安全生产责任制落实情况进行阶段性评价。

3.年度考核：每年年末或次年年初进行，对全年安全生产责任制落实情况进行全面总结和评价。

根据工作需要，可针对特定时期、特定活动或特定风险开展专项考核。

（五）考核结果应用

1.等级划分：考核结果一般分为优秀、良好、合格、不合格（或相应的分数段）四个等级。

2.奖惩兑现：

*对考核结果优秀的单位和个人，给予表彰奖励，可作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。

*对考核结果不合格的单位和个人，进行通报批评，限期整改；对主要负责人和相关责任人，视情况给予诫勉谈话、岗位调整、经济处罚等处理。

3.问题整改：针对考核中发现的问题和薄弱环节，被考核单位和个人应制定整改措施，明确整改时限和责任人，并将整改情况作为下次考核的重要内容。

4.改进提升：考核结果应作为企业安全生产管理体系持续改进的重要输入，用于优化资源配置、完善管理制度、提升安全绩效。

（六）申诉与复议

被考核单位或个人对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后规定期限内，向安全生产管理部门提出书面申诉，并提供相关证据材料。安全生产管理部门应在收到申诉后组织复核，并将复核结果及时反馈申诉方。

三、安全生产责任制考核标准

（一）考核标准的分类与分级

考核标准应根据不同层级、不同岗位的安全生产责任清单进行制定，体现差异化和针对性。

1.企业主要负责人：重点考核其履行安全生产第一责任人职责的情况，包括安全投入、制度建设、机构设置、重大决策、应急处置等方面。

2.分管安全生产负责人：重点考核其协助主要负责人落实安全生产管理职责、组织推动安全工作、监督检查安全措施落实等情况。

3.其他领导班子成员：重点考核其在分管业务范围内落实“一岗双责”、组织排查治理分管领域安全隐患等情况。

4.部门负责人：重点考核本部门安全生产责任制的制定与落实、安全教育培训、隐患排查治理、现场安全管理、应急准备等情况。

5.车间（班组）负责人：重点考核本车间（班组）作业现场安全管理、安全操作规程执行、隐患排查上报与整改、员工安全行为规范、应急处置演练等情况。

6.一线岗位员工：重点考核本岗位安全职责履行、安全操作规程遵守、劳动防护用品正确使用、隐患报告、应急技能掌握等情况。

（二）考核内容与评分细则

考核内容应紧密围绕安全生产责任制规定