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XX市进一步优化营商环境假设干措施为深入贯彻党中央、国务院决策部署及全国“放管服

改革优化营商环境电视会议精神，全面落实《优化营商环境条例》，围绕市委十二届十二次、十三次、十四次、十五次全会中心工作，持续深化“放管服”改革，进一步抢抓

“双区”建设、“双城”联动重大历史机遇，把握“双循环”新开展格局加快构建的新契机，树牢湾区意识、湾区标准，大力推行“上级政策+外地经验+XX实际”的决策模式，努力打造可预期的市场化法治化国际化一流营商环境，提升企业的获得感和满意度，不断激发市场主体活力和社会创造力,走对走实走好高质量开展路子，加快绿色崛起、争当湾区新秀，为XX实现总定位总目标作出XX担当XX贡献，特制定如下措施。

一、全面提升政务服务水平

（一）全力提升行政审批效能。充分运用互联网、大数据、人工智能、区块链、云计算等新技术手段，全面推进政务服务事项网上办，实现行政许可事项全流程网上可办率不低于98%,零跑动率不低于95%,办理时间压减率不低于95%，网上受理率不低于90%o制定公布“一次办成一件事”主题服务清单，推动500个“一次办成一件事”主题服务落地实施，提供涉企事项全生命周期服务。持续推进政务服务、校集团化办学，促进集群式高质?开展。加快推进中小学校建设，至2022年，全市每年新增学位1万个以上。完善公益普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，提升基础教育质推进职业教育开展，探索订单式人才培养模式,深化产教融合、校企合作，全面推进中职学校高水平学校建设。加大省市级名师培育和引进力度，将省级名师对象纳入我市人才计划和实施细那么。保障持有港澳居民居住证的港澳居民随迁子女（或持证的适龄儿童少年）来我市平等享受当地随迁子女入学相关政策和基本教育公共服务。

（二十三）提升医疗服务水平。实施“登高峰、建高地”计划，高水平建设一批医疗平台。大力开展互联网+医疗，实现全市二级以上公立医院信息数据互联互通。大力实施卫生健康事业开展十大行动计划，推动县域医共体和城市医联体建设全覆盖，进一步健全市、县、镇、村四级医疗卫生服务体系，打造名院名科、特色品牌。进一步完善医疗服务体系，实现每千名常住人口执业（助理）医师数、床位数分别到达2.6名和5.1张。

公共服务和便民服务资源汇聚“省事”义义专版，公布不少于800项服务事项“指尖办”清单。制定服务清单，优化流程，统一办事标准，推动不少于230项政务服务事项跨省通办、跨城通办，不少于300项教育、社保、医疗、养老、婚育和企业登记、经营许可政务服务事项实现全市通办。

（二）推进惠企政策“一网通办进一步优化“肇商

（二）推进惠企政策“一网通办

进一步优化“肇商

通?X义市万企诉求服务平台”，各地各部门惠企政策实行统一发布、集中推广、精准推送，涉企补贴奖励政策兑现事

,实现一站式政策咨询、申报、受理服务。

,实现一站式政策咨询、申报、受理服务。

强化“知识产权质押融资”“企业融资服务对接”“企业线上招聘”“工业企业增资扩产”等平台功能应用，为企业提供更多精准服务。

（三）提供审批验收一站式代办服务。各地组建代办工作专班，在政务服务大厅设立涉企服务专区和服务专窗。针对产业投资工程，出台并公布审批事项服务指南及管理监督方法，业务部门严格按要点审批。建立代办服务工作指引、

协同联开工作机制，提供从工程建设到竣工验收的全流程咨地涉及的中介服务，严格规范中介服务事项的设定，开展中介服务事项标准化梳理，加强对中介机构的监管，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。主动对接，提前发现消防工程建设问题并指导企业改进，推动联合验收提询和代办服务，实现企业办事不见面审批。

询和代办服务，实现企业办事不见面审批。

询和代办服务，实现企业办事不见面审批。I绕产业工程落速增效。打造涉企一站式服务平台，实行工程各阶段审批专属“一张清单”，实现“一事一策”个性化服务，向企业提供单个事项代办、阶段性代办、全流程代办服务选择，审批进度在线可查、限时办结。主动了解企业诉求，工程审批验收中出现的问题由代办专员及时解决，企业生产开展

询和代办服务，实现企业办事不见面审批。

I绕产业工程落

（四）打造“无证明城市”O持续推进“减证便民”行动，编制公布《证明取消清单》。对依法保存证明事项，通过人脸识别、数据共享复用等技术，提供告知承诺、数据查询、部门核验等在线办理方式，实行免提交证明材料，实现证明事项的“无证明零跑动办理，加快推进“无证明城市”建设。

二、持续深化涉企服务综合改革

（五）深化商事登记制度改革。严格实施市场准入负面清单制度，进一步放宽市场准入，定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”普遍落实