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25年县域经济高质量发展工作会议交流发言稿

各位领导、同仁：

今天借这个机会，和大家分享我县近年来推动县域经济高质量发展的一些实践和思考。说实话，过去我们县的情况并不乐观——工业基础薄弱，传统农业占比超60%，规上企业仅12家，财政收入长期在3亿元左右徘徊。这几年，我们坚持“跳出县域看县域、立足特色谋突破”，算是蹚出了一条路子，去年全县GDP突破200亿元，规上工业增加值增长15.8%，城乡居民收入比缩小到1.8:1，这些变化让我们更有信心把高质量发展这条路走稳走实。

首先是聚焦“特”字，让产业根基更牢。我们立足“中国猕猴桃之乡”的传统优势，过去种猕猴桃，农户靠卖鲜果“看天吃饭”，一斤赚不到2块钱；现在我们下狠功夫延链补链，引进3家国家级农业龙头企业，建成智能分选中心、冻干加工车间、果酒生产线，开发出果干、酵素、面膜等20多个品类，猕猴桃鲜果均价从3.5元涨到8元，加工品溢价率超300%。更关键的是，我们把“小果子”做成了“大产业”：全县种植面积从3.2万亩扩展到8.7万亩，带动1.2万农户年均增收1.8万元，还催生了冷链物流、电商直播等新业态，去年农产品网络零售额突破5亿元。同时，针对工业“短腿”，我们不贪大求全，而是围绕“猕猴桃加工装备”这个细分领域，引进2家德国技术团队，联合本地机械企业攻关，开发出智能分拣机、无菌灌装机等设备，填补了省内空白，现在这条“小而精”的装备制造产业链，已经集聚企业15家，年产值突破10亿元。

其次是紧扣“融”字，让城乡活力更足。过去城乡“两张皮”，县城像“孤岛”，农村像“洼地”。我们从基础设施和公共服务破题：一方面，用“以城带乡”的思路，投资8.6亿元建设“四好农村路”320公里，实现“村村通公交、组组硬化路”；建成城乡供水一体化工程，28万农村人口喝上和县城一样的自来水。另一方面，用“以乡促城”的办法，推动资本、技术“上山下乡”——比如在3个乡镇试点“共享农房”，吸引城市资本改造闲置农房1200间，发展民宿、研学基地，城里人来体验“田园生活”，农民既收租金又赚服务钱，有的农户一年能多挣5万元。更重要的是，我们把“城乡融合”和“共同富裕”结合起来，在全省率先试点“强村公司”，由县平台公司注资、村集体参股，统筹运营集体土地、闲置资产，去年21个试点村集体收入平均增长60%，带动3000多名脱贫户稳定就业。

再就是突出“新”字，让发展动能更活。过去我们总觉得“县域引不来人才、搞不了创新”，现在观念变了——去年我们和省农科院共建猕猴桃产业研究院，柔性引进23名专家，县里给团队配实验室、给项目给资金，专家不仅帮着育种，还教农民管园、教企业做标准，现在我们的“金桃”品种亩产量比传统品种高30%，还拿到了欧盟有机认证。针对企业创新能力弱的问题，我们建了“科技服务超市”，把高校、科研院所的技术清单和企业需求“挂出来”，今年已促成产学研合作项目18个，其中一家食品企业和江南大学联合开发的“低糖果脯”，上市3个月就卖了2000万元。在营商环境上，我们推行“一枚印章管审批”，企业开办从3天压缩到1天；设立“企业服务日”，县四套班子领导每月固定一天到企业现场办公，今年累计解决融资、用工等问题216件，新登记市场主体增长37%。

当然，我们也清醒认识到，当前还存在一些短板：比如猕猴桃加工虽然有了起色，但头部企业带动能力还不够强；城乡融合中，土地指标、资金瓶颈还比较突出；创新生态还需持续优化，人才“引得来留不住”的问题依然存在。下一步，我们打算重点抓三件事：一是建强“产业大脑”，依托数字技术搭建猕猴桃全产业链大数据平台，打通种植、加工、销售各环节，力争3年内加工转化率从42%提升到60%；二是深化“联农带农”机制，推广“龙头企业+合作社+农户”模式，让农民从“种得好”向“分得好”转变；三是打造“创新飞地”，在省会城市建研发中心，让人才“工作在外地、服务在本地”，破解县域引才难题。

发展没有终点，只有连续不断的新起点。我们将以这次会议为契机，认真学习兄弟县区的好经验、好做法，把县域经济高质量发展的每一步都走得更稳更实。