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学校工程建设安全应急预案

为有效应对学校工程建设过程中可能发生的安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障工程建设顺利推进及师生、施工人员生命安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本校工程建设实际情况，制定本预案。本预案适用于学校新建、扩建、改建工程建设期间，因施工管理、设备设施、自然灾害、人为失误等因素引发的生产安全事故应急处置工作，包括但不限于高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害、火灾、中毒窒息等事故类型。

为确保应急处置工作高效有序开展，需建立健全应急组织体系，明确各层级职责分工。应急指挥机构由项目总负责人、安全总监、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师、校后勤保障部门负责人组成，全面统筹事故应急处置工作，负责下达启动应急响应指令、协调外部救援力量、决策重大处置措施。下设五个专项工作组：抢险救援组由施工单位安全主管、专业救援人员及劳务班组骨干组成，负责使用破拆工具、液压顶杆、起重设备等实施人员救援，对可能发生二次坍塌、坠落的区域进行支撑加固，配合消防、公安等专业救援力量开展作业；医疗救护组由校医、施工单位急救员及120急救中心医护人员组成，负责对伤员进行现场急救（如止血、心肺复苏、固定骨折部位）、转运及后续医疗跟踪；后勤保障组由校后勤人员、施工单位物资管理员组成，负责调配应急物资（灭火器、急救箱、照明设备、防护装备等）、设置临时避难场所、保障救援现场水电路畅通；信息联络组由校宣传人员、施工单位资料员组成，负责实时收集现场信息并向指挥部汇报，对接上级主管部门、周边社区通报情况，统一对外信息发布，避免不实信息传播；事故调查组由安全总监、监理工程师、法律顾问组成，负责保护事故现场，勘查记录关键证据（如设备状态、作业记录、监控视频），约谈相关人员，分析事故直接原因与管理漏洞，形成书面报告。

学校工程建设涉及基坑开挖、主体施工、装饰装修等多阶段，需针对性分析风险并落实预防措施。基础施工阶段，深基坑开挖可能因支护不当、降水不足引发坍塌，周边堆载超限或暴雨浸泡会加剧风险；主体施工阶段，高空作业人员未系安全带、安全网破损可能导致坠落，模板支架搭设不规范、混凝土浇筑超载可能引发架体坍塌，吊装作业中吊具老化、指挥信号失误可能造成物体打击；装饰装修阶段，临时用电线路私拉乱接、设备未接地可能引发触电，油漆、稀料等易燃材料存放不当或焊接作业未设防护可能引发火灾，密闭空间（如地下室、管道井）通风不良易导致有毒气体积聚引发中毒窒息。针对上述风险，预防措施需贯穿全周期：施工前编制专项安全方案（如深基坑支护、高支模架体设计），经专家论证后实施；每日开展班前安全交底，重点强调当日作业风险及防护要求；设置专职安全员全程巡查，纠正违规行为（如未戴安全帽、酒后作业），检查设备设施（如脚手架扣件紧固度、临时用电漏保装置有效性）；定期监测基坑边坡位移、支架沉降等关键数据，超过预警值立即停工整改；在易燃材料堆放区设置防火标识，配备灭火沙箱、干粉灭火器，焊接作业时铺设防火布并设接火斗；对密闭空间作业前进行气体检测，配备通风设备及便携式检测仪，实行“先通风、再检测、后作业”制度。

事故发生后，现场人员应立即停止作业，采取力所能及的先期处置措施：若为坍塌事故，迅速撤离周边人员，用喊话、敲击管道等方式确认被困人员位置，在确保安全的前提下用木板、钢管对可能二次坍塌的区域进行临时支撑；若为触电事故，立即关闭就近电源开关，若无法断电则用干燥木棍、绝缘手套移开电线，禁止直接接触触电者；若为火灾事故，使用附近灭火器对准火源根部喷射，火势较大时启动消防栓，沿疏散通道引导人员撤离至空旷地带。同时，现场第一发现人需在3分钟内通过对讲机或电话向项目安全总监报告，报告内容包括事故类型（如“3号楼2层模板支架坍塌”）、发生时间、具体位置、伤亡情况（如“2人被埋，1人腿部受伤”）、现场现状（如“仍有混凝土块掉落风险”）。安全总监接报后5分钟内核实信息，若判断为一般事故（伤亡1-2人），立即启动项目部级应急响应，通知各工作组10分钟内集结；若为较大及以上事故（伤亡3人及以上或造成重大财产损失），需同时向校应急指挥部、属地住建部门、应急管理部门报告，并请求消防、120等专业力量支援。

应急响应启动后，各工作组按职责分工开展处置。抢险救援组到达现场后，首先划定警戒区域（坍塌事故警戒范围不小于事故区域外5米，火灾事故警戒范围根据火势扩大至下风向50米），设置警戒线及警示标识，禁止无关人员进入。针对坍塌事故，使用生命探测仪定位被困人员，用液压剪扩器、无齿锯破拆混凝土块，挖掘时采用人工与机械配合（离被困人员1米内改用铁锹、撬棍），避免二次伤害；针对高处坠落事故，若伤员有肢体变形或出血，用三角巾固定伤处，用干净布料按压止血，若出现呼吸骤停，立即实施心肺复苏；针