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建筑施工安全风险识别方案

一、方案目的与意义

建筑施工行业因其作业环境复杂、工序繁多、人员流动大、露天及高处作业多等特点，历来是安全生产事故的高发领域。为有效预防和减少各类安全事故的发生，保障施工人员的生命财产安全，促进工程项目的顺利实施，特制定本建筑施工安全风险识别方案。本方案旨在系统、全面地识别建筑施工全过程中存在的各类安全风险，为后续的风险评估、风险控制及制定应急预案提供坚实基础，从而提升项目整体安全管理水平。

二、方案实施基础

（一）组织保障

成立由项目经理牵头，项目技术负责人、安全负责人、各施工班组长及专职安全员组成的安全风险识别小组。明确各成员职责，确保风险识别工作能够自上而下、层层落实，覆盖项目各个角落。

（二）人员培训

对风险识别小组成员及相关管理人员进行专项培训，使其熟悉建筑施工常见风险类型、识别方法、相关法律法规及标准规范，具备开展风险识别工作的专业能力。培训内容应结合项目实际特点，注重实用性与操作性。

（三）制度建设

建立健全风险识别相关制度，包括定期识别制度、专项识别制度、动态更新制度等，明确风险识别的频次、流程、记录要求及成果应用方式，确保风险识别工作常态化、规范化。

三、风险识别范围与内容

风险识别应贯穿于项目施工的全周期，从项目策划、勘察设计、施工准备、现场施工直至竣工验收及交付使用。识别内容应尽可能全面，覆盖以下主要方面：

（一）施工环境与地质条件风险

1.自然环境风险：如恶劣天气（台风、暴雨、高温、严寒、雷电等）对施工的影响；周边存在的危险源（如邻近高压线、易燃易爆场所、有毒有害气体源等）。

2.地质水文条件风险：如场地土质不良（软弱地基、滑坡体、溶洞等）、地下水位过高或水质对结构有腐蚀性等。

3.周边环境风险：如施工对周边道路、建筑物、地下管线（水、电、气、通讯等）的影响及保护难度；周边居民或单位对施工的干扰等。

（二）建（构）筑物与地下管线风险

1.既有建（构）筑物风险：如邻近建筑物结构稳定性、距离基坑或施工区域过近可能引发的沉降、开裂风险。

2.地下管线风险：施工前未探明或保护不当，导致地下管线破损，引发漏水、漏电、燃气泄漏等事故。

（三）施工工序与作业活动风险

这是风险识别的核心内容，需针对各主要施工工序和作业活动进行细致排查：

1.高处作业风险：如临边洞口防护缺失或不规范、脚手架搭设与使用不当、吊篮、登高设施故障或操作不当、作业人员未系安全带或违规操作等导致的坠落风险；物体打击风险（工具、材料坠落伤人）。

2.基坑工程风险：如基坑边坡失稳坍塌、支护结构失效、基坑降水不当引发管涌、流砂或周边沉降过大、基坑周边堆载超限等。

3.模板工程风险：如模板设计不合理、支撑系统失稳、搭设与拆除顺序错误、混凝土浇筑过程中模板变形或坍塌等。

4.起重吊装作业风险：如起重机械选型不当、设备故障（制动失灵、钢丝绳断裂等）、指挥信号错误、吊装索具选择或连接不当、超载吊装、人员站位不当等导致的设备倾覆、物体坠落。

5.临时用电风险：如未执行“三级配电两级保护”、电线电缆老化破损、接地接零保护系统失效、违章用电、电工无证上岗等导致的触电事故。

6.焊接与动火作业风险：如未清理作业点周边可燃物、未采取防火措施、乙炔瓶与氧气瓶安全距离不足、作业人员未佩戴防护用品等导致的火灾、爆炸或灼伤。

7.脚手架工程风险：如立杆基础不实、架体与建筑结构拉结不足、横杆立杆间距超标、剪刀撑设置不规范、脚手板铺设不严等导致的脚手架坍塌。

8.拆除工程风险：如拆除顺序错误、未设置警戒区、机械拆除操作不当、人工拆除时物料坠落等。

9.有限空间作业风险：如地下暗挖、管道、容器内作业时的缺氧、有毒有害气体超标、通风不良、照明不足等导致的窒息、中毒。

10.防水、装饰装修等其他作业风险：如使用有毒有害材料时通风不良、交叉作业协调不当等。

（四）施工设备与机具风险

1.机械设备风险：如施工电梯、塔吊、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、验收、使用、维护保养不到位；中小型机具（如搅拌机、切割机、电焊机等）的安全防护装置缺失或失效。

2.特种设备风险：如起重机械、场内专用机动车辆等未按期检测检验、操作人员无证上岗。

（五）材料与物资管理风险

1.材料质量风险：如使用不合格的安全防护用品、脚手架钢管、扣件、安全网、电线电缆等。

2.易燃易爆危险品管理风险：如油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等储存、运输、使用不符合规定。

（六）安全防护设施风险

如安全网、防护栏杆、挡脚板、洞口盖板、安全通道等设置不规范、缺失或损坏。

（七）作业人员行为与健康风险

1.人员违章操作风险：如未按规程操作、冒险作业、疲劳作业、酒后上岗等。

2.人员安全意识与技能不足风险：如未经安全教育培训上岗、对风