信访事项受理、办理、复查、复核、听证程序PPT.docxVIP

信访事项受理、办理、复查、

复核及信访听证

信访事项受理、办理、复查、

复核信访事项的受理

一、登记接访受理

1、信访事项的受理和分流

2、信访机构接访分流

3、责任单位受理登记

×4、受理注意事项

5、管辖争议的处理

二、办理程序

x①县以上政府办理信访事项，由同级政府信访工作机构受理。

页②信访机构审核后，应由本级政府办理的，提出建议报政府审批。

x③指定同级相关职能工作部门牵头，监察、法制、信仿机构等参与核实后，提出意

厘见报政府领导审批。

x④不由本级政府办理的，书面答复信访人并说明理由。

三、办理、复查、复核原则

×①坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；

×②坚持依法、及时、就地解决问题的原则；

③疏导教育相结合的原则；

×④坚持预防和化解相结合的原则；

⑤坚持公开、便民的原则；

×⑥坚持双向规范的原则。

四、办理、复查、复核主体

(一)办理主体：

x①有权直接处理信访事项的街道办事处；

x②有权直接处理信访事项的乡镇及以上人民政府；

x③有权直接处理信访事项的县级以上人民政府工作部门；

x④有权直接处理信访事项的社会团体法人单位、企业法人单位、事

×业法人单位。

(二)复查主体：

x①原办理单位是街道办事处的，由县级人民政府复查；

×②原办理单位是乡镇及以上人民政府的，由其上一级人民政府复查；

×③原办理单位是省人民政府工作部门的，由省人民政府复查；

×④原办理单位是设区市及以下人民政府工作部门的，原则上由同级人民政府复查，

x信访人要求上一级人民政府工作部门复查的，可由上一级人民政府工作部门复×查；

×⑤垂直管理的行政机关，由原办理单位的上一级行政机关复查。

×⑥社会团体、企事业单位复查信访事项，由原办理单位的上一级主管部门复查。上一级主管部门无权处理、需由行政机关处理的，由有权直接处理该信访事项的行

x政机关复查。

(三)复核主体：

①原复查单位是县级以上政府的，由上一级政府复核；

②原复查单位是省政府工作部门的，由省政府复核；

③原复查单位是设区市及以下政府工作部门的，原则上由同级政府

复核，信访人要求上一级政府工作部门复核的，可由上一级政府

x工作部门复核；

④垂直管理的行政机关，由原复查单位的上一级行政机关复核。

⑤社会团体、企事业单位复核信访事项，由原复查单位的上一级主管部门复核。上一级主管部门无权处理、需由行政机关处理的，

由有权直接处理该信访事项的行政机关复核。

五、信访人的权利义务(权利：陈述权、要求听证权、申请复查复核权、回避权、要求在法定期期内办结权；义务：不服办埋和复查意见，必领在30日内以书面形式提出，并附原意见书)

六、办理、复查、复核期限

②③④⑤⑥①受理之日起60日内办结，特殊情况经负责人批准可延长30日。

②③④⑤⑥

信访人不服办理、复查意见30日内提出书面申请。

责任单位收到书面申请之日起30日内作出复查、复核决定。

听证时间不计算在内。

信访人期限遇节假日顺延。

办理机关期限遇节假日不顺延。

⑦信访人期限邮寄路上时间可计算在内。

⑦

七、结案方式：

(一)请求事实清楚，诉求合理合法，予以支持。

(二)请求事由合理但缺乏法律依据的，做好解释工作。

(三)请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章或者其他有类规定的，不予支持

八、复查复核发回重新办理情况：

①工作主体不适格

②程序不合法

x③通知原办单位重新处理并书面告知信访人

九、三级终结

以下情形之一的，该信访事项处理终结：

x①信访人接受信访事项办理意见或复查、复核意见的；

②信访人对信访事项办理意见或复查意见不服，没有在规定时间内向规定的复查、

复核机关提交复查或复核书面请求；

×③信访人不服复核意见的。

十、注意事项

×①办理单位应将《信访事项办理意见》发送上一级行政机关(主管部门),同级和上一级政府的信访工作机构。

×②复查单位应将《信访事项复查意见》发送原承办单位。

③复核单位应将《信访事项复核意见》发送同级和上一级政府信访

机构及原复查、办理单位。

×④信访人提出信访事项可书面或口头提出，复查、复核必须书面。

x⑤原办理单位工作主体或程序不合法的，应查令纠正。

x十一、不予受理和不再受理情况

一、不予受理：

1、对属于各级人大及人大常委、法院、检察院职权范围内的来访事项。

2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。

3、对跨越本级和上一级机关提出的信访事项，上级机关不予受理。

4、已经受理或正在办理。

5、来访人对来访事项处理(复查)意见不服，未提出复查(复核)请

求而到上