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火灾事故处理制度

本制度适用于公司全辖范围内因火灾引发的事故处理工作，涵盖办公区域、生产车间、仓储库区、生活配套区等所有管理场所，涉及员工、访客、承包商及其他第三方人员在公司管理区域内发生的火灾事故，以及因公司管理责任导致的外部关联区域火灾事故。本制度所称“火灾事故”指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，包括但不限于因电气故障、明火管理不当、易燃物堆积、消防设施失效、人为操作失误等直接或间接原因引发的燃烧事件，具体分级标准依据《生产安全事故报告和调查处理条例》及公司实际管理需求制定。

一、事故分级与报告机制

（一）事故分级标准

火灾事故按严重程度划分为特别重大、重大、较大、一般四级：

1.特别重大火灾事故：造成30人以上死亡，或100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失；

2.重大火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

3.较大火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

4.一般火灾事故：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。

未达到一般火灾事故标准但造成局部区域过火、人员轻微烧伤或重要设备损坏的事件，列为火灾未遂事件，参照本制度相关条款处理。

（二）事故报告流程

事故发生后，现场第一发现人应立即采取以下措施：

1.启动就近手动火灾报警按钮或拨打公司24小时消防控制室电话（分机：8001），清晰说明事故位置、燃烧物质、火势大小及是否有人员被困；

2.组织现场人员沿最近安全出口疏散至集合点，禁止使用电梯；

3.使用现场灭火器、消防水带等设施进行初期灭火，若火势无法控制，立即撤离至安全区域。

消防控制室接报后，应在1分钟内确认信息，启动应急响应：

-一般及以上火灾事故：3分钟内报告安全管理部负责人、分管安全副总经理；安全管理部负责人需在15分钟内形成书面初报（含时间、地点、伤亡情况、初步原因），经分管副总经理审核后，2小时内向属地消防救援机构、应急管理部门报告；

-火灾未遂事件：5分钟内报告安全管理部值班人员，安全管理部需在当日内形成事件记录，报部门负责人备案。

二、现场处置与应急响应

（一）应急指挥部成立

一般及以上火灾事故发生后，公司立即成立应急指挥部，由总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、生产管理部、设备管理部、人力资源部、行政部、法务部负责人及外部专家（必要时）。指挥部下设现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组，职责分工如下：

-现场处置组（由安全管理部牵头）：协调消防救援力量，划定警戒区域，组织人员搜救，监控次生灾害（如危化品泄漏、爆炸）；

-医疗救护组（由行政部牵头）：联系120急救中心，设立临时医疗点，对伤员进行紧急处置；

-后勤保障组（由设备管理部牵头）：保障消防用水、电力供应，调配应急物资（灭火器、防护装备、照明设备）；

-信息发布组（由法务部牵头）：统一对外信息口径，向员工、家属及公众发布事故进展，避免谣言传播。

（二）现场保护与证据固定

事故发生后，现场处置组需立即对起火点、过火区域、消防设施状态、电气线路、燃烧残留物等关键区域实施封闭保护，设置警戒线及警示标识，禁止无关人员进入。安全管理部应在2小时内组织专业人员进行现场勘查，重点记录：

-起火点位置、燃烧蔓延方向、残留物特征；

-消防设施（灭火器、自动喷淋、烟感报警器）的启动时间、有效性；

-电气线路是否过载、短路，开关状态；

-现场监控录像、人员操作记录（如动火审批单、巡检记录）；

-目击者证言（需2人以上签字确认）。

对于可能灭失的证据（如易挥发燃烧残留物），应在消防救援机构指导下及时采样封存，委托有资质的检测机构进行成分分析。

三、事故调查与责任认定

（一）调查组组建

一般火灾事故由公司安全管理部牵头，联合生产管理部、工会组成3-5人调查组；较大及以上火灾事故需邀请属地应急管理部门、消防救援机构参与，必要时聘请第三方技术专家。调查组成员应具备火灾调查专业知识，与事故无直接利害关系。

（二）调查内容与方法

调查组需通过以下方式全面查明事故原因、经过及损失：

1.技术分析：调取火灾自动报警系统（FAS）、视频监控、电气监控系统数据，结合燃烧残留物鉴定报告，确定起火原因（如电气故障、明火引燃、自燃等）；

2.管理追溯：核查安全管理制度（如动火作业审批、消防设施巡检、员工培训）执行情况，重点检查事故前3个月内的相关记录；

3.人员问询