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养老院敬老院及养老机构消防应急预案

一、编制目的与适用范围

本预案以“零火灾、零伤亡、零责任事故”为终极目标，适用于××市××区××街道范围内所有为老年人提供全日制住宿、日间照料、康复护理、助餐助浴等服务的机构，包括但不限于公建公营养老院、公建民营养老院、民办敬老院、嵌入式社区托老中心、农村幸福院、护理站、认知症照护专区、失能失智照护组团、医养结合病区、旅居养老基地等。凡建筑面积≥300㎡或入住老年人≥10人的场所，均须严格执行本预案；小型居家社区站点可参照执行，但不得降低疏散与报警标准。

二、火灾风险辨识与分级

1.风险源清单

（1）电气类：电热毯、暖足器、电吹风、电动护理床、制氧机、紫外线灯、电梯机房、UPS不间断电源、电动自行车飞线充电、老旧铝芯线、插线板串接。

（2）明火类：佛堂烛台、艾灸盒、酒精炉、员工私设厨房、吸烟区火柴。

（3）易燃物：纸尿裤、护理垫、棉被、轮椅轮胎、氧气湿化瓶、医用酒精、免洗手消、油漆间、废旧纸箱、液化石油气瓶。

（4）特殊人群：完全失能老人147人、认知症老人89人、卧床鼻饲老人56人、气管切开7人、精神行为异常23人，均需在3分钟内完成转移。

2.风险分级

红色区域（极高）：氧气站、液氧罐区、柴油发电机房、厨房液化气瓶组间、艾灸理疗室、洗衣烘干房。

橙色区域（高）：失能失智照护专区、认知症封闭组团、住院部3层以上无避难间楼层。

黄色区域（中）：公共走廊、楼梯间堆放轮椅、员工宿舍使用大功率电器。

蓝色区域（低）：消防控制室、微型消防站、屋顶水箱间、常闭式防火门后侧。

三、应急指挥体系

1.组织架构

总指挥：院长（第一责任人），夜间由行政总值班代理。

副总指挥：分管安全副院长、护理部主任、后勤部主任。

功能组：

（1）灭火行动组：保安队长任组长，共9人，配6具4kg干粉、4具25kg推车干粉、2支65mm水带、1台350M手台机动泵，24小时值守。

（2）疏散引导组：护理部副主任任组长，按楼层设7个小组，每组3人，白班21人、夜班11人，均佩戴“荧光绿”背心与口哨。

（3）医疗救护组：院内执业医师2人、执业护士6人、护理员14人，携便携式除颤仪2台、轮椅12辆、软担架6副、急救箱4套、氧气袋10个。

（4）通讯联络组：消防控制室2人、前台2人，配350M防爆对讲机12部、卫星电话1部、入住老人亲属通讯录U盘1枚。

（5）设施保障组：电工2人、水暖工2人、电梯管理员1人，负责切断非消防电源、迫降电梯、启动柴油泵、切换双电源。

（6）警戒后勤组：食堂主管任组长，共8人，负责打开4个室外消火栓、接引消防车、设置80m警戒带、发放矿泉水与毛巾。

2.值班制度

消防控制室6班4运转，每班2人持证上岗；微型消防站3分钟内到场、5分钟内灭火；院长带班夜查每月不少于4次，其中2次必须在0:00—4:00之间，检查结果即时上传“××市养老机构智慧消防平台”。

四、监测与报警

1.自动报警系统：采用控制中心智能型，包括1台琴台火灾报警控制器、2台区域显示器、486只点型光电感烟、97只定温感温、28只手动报警按钮、28只消防电话插孔、14只声光警报器、14只消防广播扬声器。

2.电气火灾监控：剩余电流式63只、测温式48只，数据接入“智慧用电”平台，剩余电流≥300mA或温度≥70℃时10秒内电话通知电工及院长。

3.独立烟感：每个房间加装3V锂电池独立烟感486只，低电量短信提醒，更换周期36个月。

4.视频监控：红外枪机64台、半球28台、球机8台，存储90天，值班员每2小时轮巡一次，发现烟雾30秒内确认。

5.人工报警：任何员工发现火情立即使用最近手动按钮或拨打“119”，同时高喊“着火啦”三声，按下区域声光警报；夜班保安1分钟内携带对讲机到达确认。

五、分级响应程序

Ⅳ级（微小火情，烟雾未扩散，无人员被困）

发现者→就近取灭火器→30秒内扑灭→拍照上传→设施保障组复查→填写《微火处置记录》。

Ⅲ级（明火1㎡以内，有蔓延趋势）

发现者→按下手动报警→灭火行动组2人携灭火器、2人携水带→3分钟内控制→疏散引导组巡查本楼层→通讯联络组报119→总指挥到场→事后2小时完成复盘。

Ⅱ级（明火＞1㎡，浓烟扩散，局部喷淋动作）

总指挥启动预案→灭火行动组9人全部出动→启动喷淋泵、消火