环保水保监理实施细则.docxVIP

环保水保监理实施细则

一、监理依据与目标

本实施细则以《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《建设项目环境保护管理条例》《水土保持生态环境监测网络管理办法》等法律法规为基础，结合项目所在地《XX省环境保护条例》《XX省水土保持条例》等地方性法规，以及项目《环境影响评价报告》《水土保持方案报告书》《施工组织设计（环保水保专篇）》《监理合同》《施工合同》等技术文件编制。

监理目标为：通过全过程、全要素监管，确保施工活动符合环保水保相关要求，实现“三同时”（环保水保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）；控制施工期水土流失总量不超过水土保持方案批复值的90%，施工废水达标排放率100%，扬尘污染控制达标率100%，固体废弃物综合利用率≥95%，生态恢复面积与方案设计一致，植被成活率≥85%，无重大环保水保责任事故。

二、监理组织机构与职责

项目设立环保水保专项监理组，隶属总监理工程师办公室，设环保水保专业监理工程师1名（具备水利部或生态环境部颁发的专业监理资格）、监理员2名（经岗前培训合格）。

总监理工程师职责：审批；组织召开环保水保专题会议；签发重大问题整改指令；参与环保水保专项验收。

环保水保专业监理工程师职责：编制监理实施细则；审查施工单位环保水保专项方案；监督施工期环保水保措施落实；核查监测数据；签发整改通知；整理监理档案；提出阶段评估报告。

监理员职责：每日开展现场巡查，记录施工区、生活区、弃渣场等区域的环保水保措施执行情况；核对临时防护设施（如截排水沟、覆盖网、沉沙池）的完整性；监督施工废水、扬尘、固废处理过程；及时向专业监理工程师报告异常情况。

三、施工准备阶段监理要点

1.方案审查：重点核查施工单位提交的《环保水保专项施工方案》是否包含以下内容：

-土石方平衡表（需与水保方案一致，弃渣量误差≤5%）；

-临时防护措施设计（截排水沟断面尺寸、沉沙池容积、覆盖材料规格）；

-施工废水处理工艺（沉淀池级数、药剂投加标准、排放口监测频率）；

-扬尘控制措施（洒水频次、覆盖材料厚度、堆土高度限制）；

-生态保护方案（表土剥离厚度≥30cm、临时堆存区防护、植被恢复时序）；

-突发环境事件应急预案（油类泄漏、化学品流失的处置流程及物资储备）。

2.进场条件核查：

-施工营地需设置独立的生活污水处理设施（采用“化粪池+人工湿地”工艺，处理能力≥施工人员日用水量的120%）；

-材料堆放区需硬化地面并设置防渗漏层（HDPE膜厚度≥1.5mm），周边设截水沟（断面尺寸≥30cm×30cm）；

-弃渣场需完成挡渣墙（浆砌石强度≥MU30，墙高≥2m时设排水孔）、截水沟（与周边自然水系衔接，坡度≤3‰）、沉沙池（容积≥50m3）等主体防护工程；

-施工机械需配备尾气净化装置（符合国Ⅵ标准），运输车辆需安装密闭装置（遮盖率100%）。

四、施工阶段监理实施

（一）日常巡查与问题处理

监理员每日开展2次现场巡查（上午、下午各1次），巡查范围覆盖施工区、生活区、临时堆土场、弃渣场、施工便道等区域，重点记录以下内容：

1.土石方工程：

-表土剥离是否分层进行（厚度控制在30-50cm），剥离表土是否堆存于临时堆存区（周边设0.5m高挡土埂+密目网覆盖）；

-开挖面是否采取临时防护（坡度≤1:1.5，坡面覆盖彩条布或草帘，覆盖率≥90%）；

-弃渣是否按批准的位置堆放（堆高≤10m，边坡坡度≤1:1.75），是否存在超范围堆渣（越界量≤5m3/处）；

-降雨期间是否停止易产生水土流失的作业（降雨量≥25mm/h时，土石方开挖、弃渣堆放作业必须暂停）。

2.施工废水管理：

-混凝土拌合站废水是否经三级沉淀池（尺寸分别为5m×3m×2m、4m×2m×2m、3m×2m×2m）处理，pH值控制在6-9，悬浮物浓度≤70mg/L；

-机械冲洗废水是否先经隔油池（容积≥5m3，停留时间≥30min）除油，再进入沉淀池处理；

-生活污水是否经化粪池（容积≥施工人数×0.1m3）预处理后，排入人工湿地（面积≥施工人数×0.5m2）进一步净化，出水COD≤50mg/L、氨氮≤8mg/L；

-所有废水排放口是否设置监测标识，每10日委托有资质的单位检测1次（检测报告需存档）。

3.扬尘与大气污染控制：

-施工便道是否定期洒水（干燥天气每日≥4次，风速≥5级时加密至每2小时1次），路面扬尘高度≤0.5m；

-水泥、砂石等易起