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环保一岗双责制度

为深入贯彻落实生态文明思想，强化单位各部门及全体员工环境保护主体责任，构建管业务必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的责任体系，切实将环境保护工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，特制定本制度。

一、责任体系构建

本制度所称一岗双责，指单位各级管理人员在履行岗位业务职责的同时，必须履行相应的环境保护职责，对分管领域、业务范围内的环境保护工作负直接领导责任；全体员工在履行岗位职责过程中，必须严格遵守环境保护法律法规及单位内部制度，对本岗位操作行为的环境影响负直接责任。

（一）单位主要负责人责任

单位主要负责人是本单位环境保护第一责任人，对环境保护工作全面负责，具体履行以下职责：

1.组织制定并签发单位环境保护方针、目标及年度工作计划，确保与单位发展战略相衔接，与所属行业环保要求相匹配；

2.主持召开环境保护专题会议（每季度至少1次），研究解决重大环境问题，包括污染防治设施升级改造、环保资金投入、突发环境事件处置等；

3.保障环境保护所需人、财、物投入，确保污染防治设施正常运行，环保监测设备定期校准，环保专项资金专款专用（年度环保投入不低于营业收入的1.5%）；

4.推动环境保护纳入单位绩效考核体系，将环保指标完成情况作为部门和个人绩效评定、职务晋升、奖励惩处的重要依据；

5.落实生态环境损害责任终身追究要求，对因决策失误导致的重大环境问题承担领导责任。

（二）分管环保负责人责任

分管环保负责人是环境保护直接责任人，协助主要负责人统筹推进环保工作，具体职责包括：

1.组织编制并实施单位环境保护管理制度、操作规范及应急预案，定期评估制度有效性并修订完善（每年至少1次）；

2.监督各部门落实环保责任，牵头开展环保检查（每月至少1次全面检查，每周不少于2次专项抽查），建立问题台账并跟踪整改闭环；

3.组织环境监测与数据分析，确保污染物排放符合国家、地方及行业标准，按时完成排污许可证申领、变更及执行报告提交；

4.组织开展环保培训（每季度至少1次全员培训，新员工入职培训中环保课时不低于8学时），提升员工环保意识和操作技能；

5.牵头处置突发环境事件，组织应急演练（每年至少2次综合演练，每半年1次专项演练），确保事件响应及时、处置规范、信息上报准确。

（三）其他分管负责人责任

各业务分管负责人对分管领域的环境保护工作负领导责任，具体履行：

1.在分管业务规划、项目建设、生产运营中落实环保要求，将环保指标纳入分管部门年度目标责任书；

2.监督分管部门执行环保制度，定期检查分管领域环保措施落实情况（每月至少1次），及时协调解决环保问题；

3.推动分管领域绿色转型，支持清洁生产技术应用、节能降耗改造及资源综合利用项目实施；

4.参与突发环境事件处置，配合做好分管领域事件调查与整改；

5.督促分管部门开展环保培训，确保员工掌握本岗位环保操作规范。

（四）部门负责人责任

各部门负责人是本部门环境保护第一责任人，具体职责：

1.落实单位环保制度，制定部门环保实施细则，明确岗位环保操作流程及责任清单；

2.组织部门日常环保检查（每周至少1次），及时发现并整改设备跑冒滴漏、污染物违规排放等问题，记录检查及整改情况；

3.监督员工规范操作污染防治设施，确保设施运行率不低于98%，同步记录运行参数（如废水处理设施的pH值、流量，废气处理设施的温度、吸附剂更换周期等）；

4.组织部门环保培训（每月至少1次），包括法规宣贯、案例分析、操作技能培训，确保员工熟悉本岗位环境风险及防控措施；

5.发生环境问题时立即报告并采取应急措施，配合调查并落实整改要求。

（五）岗位员工责任

全体员工须严格履行本岗位环保责任：

1.遵守环保法律法规及单位制度，执行岗位环保操作规范，正确使用和维护污染防治设施；

2.及时报告设备异常、污染物异常排放等环境问题（发现问题后10分钟内口头报告，30分钟内书面记录）；

3.参加环保培训，掌握本岗位环境风险点（如化学品泄漏、噪声超标）及应急处置方法；

4.落实节能降耗要求，减少水、电、原材料浪费，参与单位绿色办公行动（如纸张双面使用、废旧电池集中回收）。

（六）环保管理机构责任

单位设立独立环保管理部门（或明确相关部门兼管），配备专职环保管理人员（按员工总数的2‰配备，至少2人），具体职责：

1.起草环保制度、规划及年度计划，经审议后组织实施；

2.监督各部门落实环保责任，汇总分析环保检查数据，编制环保工作月报、年报；

3.对接生态环境部门，办理环保手续（如环评、排污许可、监测报告备案），配合环境执法检查；

4.管理环保档案（包括监测报告、设施运行记录、培训记录、检查台账等），确保保存期限不低于5年；

5.牵头组织环保考核，提出考核结果应