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环境保护监理实施细则

一、环境保护监理目标与原则

本项目环境保护监理以“预防为主、过程控制、损害补偿”为核心原则，通过全过程监督管理，确保施工活动符合《建设项目环境保护管理条例》《环境影响评价技术导则》及项目环境影响评价文件要求，具体目标如下：

1.生态保护目标：施工范围内陆生植被破坏率≤5%，临时占地生态恢复率100%，表土资源回收率≥90%，重点保护野生动植物栖息地干扰频次≤1次/月。

2.污染控制目标：施工场界大气总悬浮颗粒物（TSP）浓度≤1.0mg/m3，施工废水悬浮物（SS）去除率≥95%，pH值稳定在6-9；场界噪声昼间≤70dB（A）、夜间≤55dB（A）（非打桩阶段），敏感点噪声达标率100%；固体废物综合利用率≥90%，危险废物安全处置率100%。

3.合规性目标：施工期环境监理报告提交及时率100%，环保投诉处理闭环率100%，环保设施与主体工程“三同时”执行率100%。

二、环境保护监理组织机构与职责

（一）监理机构设置

成立项目环境保护监理组，由总监理工程师统筹，下设生态保护、污染控制、合规管理3名专业监理工程师及2名现场监理员，配置环境监测设备（便携式TSP检测仪、声级计、水质快速检测包等）及无人机巡查系统。

（二）岗位职责划分

1.总监理工程师：负责审批监理规划与实施细则，组织召开环保专题会议，协调建设单位、施工单位处理重大环境问题，签署监理报告及整改指令。

2.生态保护监理工程师：监督临时占地选址合理性，核查表土剥离（厚度30-50cm）、存储（覆盖防尘网+排水沟）及回覆（分层回填+植被恢复）全流程；跟踪施工范围内动植物保护措施（如设置防护网、调整施工时段）落实情况。

3.污染控制监理工程师：检查扬尘控制措施（易起尘物料覆盖率、场地洒水频次≥4次/日、出场车辆冲洗设施运行），审核施工废水处理方案（沉淀池有效容积≥日废水产生量的2倍，配备污泥清掏记录），监督噪声控制（高噪声设备远离敏感点、夜间施工审批文件）及固废分类（一般固废、危险废物分区存放，转移联单制度）。

4.合规管理监理工程师：收集整理环境影响评价文件、环保审批意见、施工期监测报告等资料，核查环保措施与设计文件一致性，编制月度/季度监理报告，对接环保主管部门现场检查。

5.现场监理员：每日开展2次现场巡查，记录施工区域环境现状（如扬尘扩散范围、废水排放口水质），拍摄关键环节影像（如表土剥离、危废转移），填写《环境监理日志》并提交专业工程师复核。

三、环境保护监理工作程序

（一）施工准备阶段

1.审查施工方案：重点核查环保专篇内容，包括临时工程选址（距自然保护地核心区≥500m）、生态保护措施（表土剥离方案、植被移植计划）、污染防治设施（沉淀池、围挡、噪声屏障）设计参数及投资预算。

2.技术交底：组织建设单位、施工单位召开环保交底会，明确施工期环保责任（如施工单位需设置环保专员，每日开展自检），确认敏感目标（如周边200m内学校、居民点）保护要求（如午间12:00-14:00、夜间22:00-6:00禁止高噪声作业）。

3.监测点位布设：在施工场界上风向、下风向各设1个TSP监测点，场界四周及敏感点设4-6个噪声监测点，施工废水排放口设1个水质监测点，经建设单位确认后实施。

（二）施工实施阶段

1.日常巡查：监理员每日上午、下午各1次现场巡查，重点关注：

-生态保护：临时道路是否超出设计范围，表土堆存区是否有水土流失（如冲沟、裸露面积），施工机械是否进入非作业区。

-大气污染：土方开挖是否采取雾炮降尘，水泥、砂石是否覆盖，运输车辆是否超高装载或未密闭。

-水污染：基坑废水是否经三级沉淀池（沉淀时间≥2h）处理后回用，生活污水是否接入市政管网或经一体化污水处理设施（处理能力≥5m3/d）达标排放（COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L）。

-噪声与振动：打桩机、混凝土搅拌机等设备是否安装降噪罩，敏感点噪声是否超标（如夜间监测值＞55dB（A）），振动敏感建筑（如古建筑）是否设置振动监测点（振动速度≤5cm/s）。

-固体废物：建筑垃圾是否分类（砖石、混凝土、木材）堆放，废机油、油漆桶等危险废物是否存入专用暂存间（防渗层厚度≥2mmHDPE膜，标识清晰），转移是否填写《危险废物转移联单》。

2.专项检查：每月开展1次专项检查，由专业监理工程师牵头，重点核查：

-环保设施运行：沉淀池污泥是否及时清掏（周期≤15天），洒水车水量（单次洒水覆盖面积≥施工区80%），噪声屏障高度（≥设备高度1.2倍）。

-应急措施：是否配备扬尘应急设备（如移动雾