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环保、水保监理实施细则

一、监理依据与目标

本实施细则依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《建设项目环境保护管理条例》《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433）、《水土保持工程施工监理规范》（SL523）等法律法规及技术标准，结合项目《环境影响评价报告》《水土保持方案报告书》及工程承包合同中环保、水保专项条款编制。监理目标为：确保施工期废水、废气、噪声、固废排放符合《污水综合排放标准》（GB8978）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297）、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）等要求；水土流失防治责任范围内扰动土地整治率≥95%，水土流失总治理度≥92%，土壤流失控制比≥0.8，拦渣率≥95%，林草植被恢复率≥95%，林草覆盖率≥25%（具体指标以项目水保方案批复为准）。

二、监理机构与职责

项目设立环保水保专项监理组，纳入总监理工程师办公室统一管理。人员配置根据工程规模确定，原则上每50万㎡施工区域配备1名专职环保水保监理工程师，配套2-3名监理员。

总监理工程师职责：审批环保水保监理实施细则；组织召开环保水保专题会议；签发重大问题整改指令；审核监理月报、总结报告；协调参建各方环保水保工作。

环保水保监理工程师职责：编制环保水保监理实施细则；审核施工单位环保水保专项方案；监督施工期污染防治及水保措施落实；核查环保水保验收资料；参与突发环境事件处置。

监理员职责：每日开展现场巡查，记录环保水保措施执行情况；发现一般问题立即要求整改并上报；协助收集整理监理资料；配合专项检查及验收。

三、施工准备阶段监理要点

1.方案审核：重点审查施工组织设计中环保水保专篇，内容需包含：

-废水处理：施工废水（混凝土搅拌站、机械冲洗废水）沉淀池设置（容积≥日废水产生量的3倍，分级沉淀）、生活污水（食堂含油废水隔油池、厕所化粪池）处理工艺及排放去向；

-废气控制：土方开挖、运输扬尘防治措施（洒水频率≥4次/日，风力≥4级时停止土方作业）、水泥等易扬尘材料密闭存储要求；

-噪声控制：高噪声设备（破碎机、打桩机）作业时间（6:00-22:00）、距离敏感点（居民点、学校）≥200m的避让措施；

-固废管理：建筑垃圾（弃土、混凝土废料）分类堆放（可利用/不可利用分区）、弃渣场选址（避开河道、基本农田）及挡护设计（挡渣墙高度≥堆渣高度的2/3，基础埋深≥1.5m）；

-水保措施：表土剥离厚度（耕地≥30cm、林地≥20cm）、临时堆土场覆盖（密目网≥800目）及拦挡（袋装土挡墙高度≥1.2m）、截排水系统（坡顶截水沟断面尺寸≥0.6m×0.6m，纵向坡度≥0.5%）。

2.技术交底：参与设计单位环保水保设计交底，重点确认弃渣场、取土场、施工便道等临时占地的水保措施（如植物措施的草种配比、灌木行距）、生态敏感区（如河流缓冲区、公益林）的保护范围（距河道蓝线≥50m）及施工限制（禁止设置混凝土搅拌站）。

3.设施验收：核查施工单位环保水保设施完成情况，包括沉淀池、隔油池、化粪池的尺寸及防渗（混凝土厚度≥15cm，抗渗等级≥P6）、弃渣场挡渣墙混凝土强度（≥C20）及沉降观测点（每50m设置1组）、临时覆盖密目网的张挂牢固度（每隔2m设置固定桩）。

四、施工阶段监理控制

（一）环境保护监理

1.废水污染控制：

-每日检查沉淀池运行情况，记录上清液pH值（6-9）、悬浮物（SS≤70mg/L）；生活污水经化粪池处理后需委托检测（化学需氧量COD≤500mg/L），禁止直排地表水体；

-混凝土搅拌站废水需经三级沉淀（一级沉淀区容积占比50%，二级30%，三级20%）后循环利用，回用率≥80%；

-河道施工（如桥梁桩基）设置泥浆池（容积≥桩基体积的1.5倍），泥浆经脱水处理（压滤机出泥含水率≤60%）后运至弃渣场，禁止排入河道。

2.废气污染控制：

-土方运输车辆需全覆盖（篷布覆盖率100%），出场前冲洗车轮（设置长度≥6m的冲洗平台），周边道路积尘厚度≤5mm；

-水泥、粉煤灰等材料采用密闭罐车运输，现场存储于全封闭库房（屋顶及四周封闭，通风口设置除尘滤网），装卸时配备雾炮机（射程≥30m，雾化粒径≤100μm）；

-沥青混凝土搅拌站需安装布袋除尘器（除尘效率≥99%），排放口颗粒物浓度≤30mg/m3，实时监测数据接入监理平台。

3.噪声污染控制：

-夜间（22:00-6:00）禁止进行打桩、模板拆除等高噪声作业（噪声值≥85dB），确需连续施工的需取得环保部门夜间施工许可并提前3日公告周边