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环境保护局政务公开制度

第一条本制度所称政务公开，是指市环境保护局（以下简称“本局”）依法将履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息，采取适当方式向社会公开的活动。政务公开坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，遵循依法、及时、准确、便民的基本要求，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权。

一、公开内容

（一）主动公开内容

1.法律法规与政策文件

公开国家及地方颁布的环境保护法律、行政法规、地方性法规、政府规章；本局制定的规范性文件（含废止、失效文件目录）；环境相关规划计划（包括生态环境保护规划、污染防治攻坚战行动计划、生态保护修复规划等）及其中期评估、实施情况总结；重要政策解读材料（含图文解读、视频解读、问答解读等形式）。政策文件自印发之日起20个工作日内公开，解读材料与政策文件同步发布。

2.行政权力运行信息

公开本局权责清单（含权力事项名称、类型、依据、责任主体等要素）及动态调整情况；行政许可事项的办理依据、条件、程序、期限、申请材料目录及示范文本，审批结果（含准予许可决定书、不予许可决定书）；行政处罚的依据、种类、标准、程序，重大行政处罚决定（对公民罚款1万元以上、对法人或其他组织罚款20万元以上的案件）的处罚事由、处罚结果及履行情况；行政强制的种类、依据、程序及执行结果；行政检查的事项、依据、频次、结果。行政许可、行政处罚结果自作出之日起7个工作日内公开，其他行政权力信息按“产生即公开”原则及时更新。

3.环境管理核心信息

（1）环境质量状况：公开空气质量（PM2.5、PM10、SO?、NO?、O?、CO等6项指标实时浓度及AQI指数）、水环境质量（国控、省控断面水质类别、主要污染指标）、土壤环境质量（重点区域土壤污染风险管控及修复情况）、声环境质量（功能区噪声监测结果）等监测数据及月度、季度、年度环境质量状况报告。空气质量实时数据通过在线监测平台每小时更新，水环境质量月报每月5日前发布，年度环境质量公报次年3月底前发布。

（2）污染源监管信息：公开重点排污单位名录（含企业名称、行业类别、排放污染物种类），重点污染源监督性监测结果（含达标情况、超标因子及浓度），污染源自动监控数据（在线监测设备运行状态、污染物排放浓度及流量），超标排污企业的整改要求、整改期限及完成情况。重点污染源监测结果每季度公开一次，自动监控数据实时更新。

（3）生态环境影响评价信息：公开建设项目环境影响评价文件受理情况（项目名称、建设单位、环评机构、受理时间）、审批结果（批复文件全文），重大项目（涉及敏感区域、可能产生重大环境影响的项目）的公众参与情况（公示时间、反馈意见及采纳情况）。受理信息自收到申请之日起5个工作日内公开，审批结果自作出决定之日起7个工作日内公开。

（4）生态保护修复信息：公开自然保护地名录（范围、主要保护对象）、生态保护红线划定及调整情况，生态保护补偿政策及资金分配结果，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实施进展（含阶段成果、资金使用情况）。相关信息按项目实施节点或政策发布时间及时公开。

4.财政与人事信息

（1）财政信息：公开部门预算（含收支总表、财政拨款收支表、基本支出表等）、部门决算（含收支决算总表、财政拨款决算表、“三公”经费决算表），政府采购项目信息（采购目录、采购方式、中标（成交）结果），环保专项资金分配使用情况（资金名称、支持方向、分配对象、金额）。预算在本级财政部门批复后20日内公开，决算在本级人大常委会批准后20日内公开，政府采购信息自中标（成交）结果确定之日起2个工作日内公开。

（2）人事信息：公开公务员及事业单位工作人员招录（招聘）公告（含岗位需求、资格条件、报名方式）、拟录用（聘用）人员名单（含姓名、性别、毕业院校、岗位名称）；局管干部任免信息（含职务任免文件）；环保系统先进集体、先进个人表彰奖励决定（含表彰名称、获奖单位/个人名单）。招录信息自发布之日起同步公开，任免及表彰信息自作出决定之日起10个工作日内公开。

（二）依申请公开内容

除主动公开的政府信息外，公民、法人或其他组织可依法向本局申请获取相关政府信息。申请内容应明确所需信息的名称、文号或便于查询的其他特征性描述。下列信息不予公开：

1.依法确定为国家秘密的政府信息；

2.法律、行政法规禁止公开的政府信息；

3.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；

4.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息（第三方同意公开或本局认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外）；

5.本局内部事务信息（包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息）；