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军供工作制度
军供工作是国防动员体系的重要组成部分,是服务部队战斗力生成、保障军事行动顺利实施的基础支撑。为规范军供工作全流程管理,提升保障效能和服务质量,确保在平时服务、急时应急、战时应战中发挥关键作用,结合国家相关法律法规及军队后勤保障要求,制定本工作制度。
一、职责体系与组织架构
军供工作实行“统一领导、分级负责、军地协同、平战结合”的管理体制,形成覆盖省、市、县三级的军供保障网络。
省级军供管理机构负责统筹全省军供工作规划,制定保障标准和实施细则,协调跨区域保障任务,监督指导下级机构运行,组织省级应急物资储备与调配,定期开展全省军供业务培训和考核评估。
市级军供站作为核心执行单元,承担本辖区内日常军供保障任务,落实上级下达的专项保障指令,建立与驻地军事机关、交通部门的常态化沟通机制,管理本级物资储备库(点),组织应急保障演练,及时反馈保障过程中的问题并提出改进建议。
县级军供点(或依托单位)负责落实末端保障任务,重点做好临时过往部队的快速补给,配合市级军供站完成区域联动保障,收集基层部队需求信息,协助开展物资储备的属地化管理。
军地协同方面,明确军队后勤部门为需求提报主体,负责提前传递部队行动时间、人员数量、饮食偏好、特殊需求(如少数民族饮食习惯)等关键信息;地方发展改革、财政、商务、交通运输、卫生健康等部门按职责分工提供支持,其中商务部门负责协调主副食品供应渠道,交通运输部门保障物资运输畅通,卫生健康部门负责饮食安全监管和突发公共卫生事件处置。
二、运行机制与保障流程
(一)日常运行机制
1.计划管理:市级军供站每月与驻地军事机关对接,汇总下月部队过往计划,形成《月度保障预报表》,明确保障时间、批次、人数、保障类型(如途中补给、驻训保障)等要素;遇重大军事活动或临时任务,军队后勤部门需提前48小时(紧急情况可缩短至6小时)通过专用信息平台提报需求,内容需包含部队代号、联络人、特殊保障要求(如清真餐、低脂餐)等详细信息。
2.物资储备:按照“分类储备、动态轮换、保急保需”原则,建立主粮(大米、面粉)、副食(肉类、蔬菜、蛋类)、应急食品(压缩饼干、自热食品)三级储备体系。主粮储备量不低于本辖区月均保障量的3倍,副食按“日常周转+应急备份”模式管理,鲜活类物资通过与定点供应商签订协议实现4小时内快速补货;应急食品储备量满足500人/日3日份需求,每季度进行一次质量检查,每年轮换更新20%库存,确保物资新鲜度和实用性。
3.信息共享:依托“军供保障信息化平台”,实现军队需求、物资库存、保障进度的实时同步。军队后勤部门通过平台提交需求后,系统自动生成《保障任务单》并推送至相关军供站;军供站完成保障后,需在2小时内上传《保障完成报告》,包含物资消耗、费用明细、部队反馈等内容,省级管理机构可实时查询全省保障数据,动态调整资源配置。
(二)全流程保障规范
1.任务接收与确认:军供站收到需求信息后,1小时内完成信息核对,重点确认部队人数(含随队家属)、到达/离开时间、饮食禁忌(如过敏食材)、特殊装备需求(如移动餐车)等内容;若信息不完整,需立即联系军队联络人补充,确保任务边界清晰。
2.保障准备阶段:
-物资筹备:根据任务单,主副食采购需优先使用定点供应商,确保食材来源可追溯(留存检疫证明、采购票据);若需临时采购,需选择具备食品经营资质的商户,现场查验新鲜度和包装完整性,拒绝接收过期、变质或标识不全的产品。
-场地布置:饮食加工区需划分清洗、切配、烹饪、分餐四个功能区,各区域标识明确,设备(蒸饭车、炒菜灶、冷藏柜)提前2小时调试完毕;休息区设置需符合部队要求,提供热水、临时医疗包(含常用药品)等便民设施,地面无杂物,通风采光良好。
-人员调配:按“1名现场指挥+2名厨师+1名营养师+2名服务员”标准配置基础保障团队;若保障人数超过300人,每增加100人增配1名厨师和1名服务员;所有参与人员需持有效健康证上岗,工作前需进行手卫生消毒,穿戴统一工作服、帽、口罩。
3.保障实施阶段:
-现场指挥:由军供站负责人或指定管理人员担任,协调物资供应、加工进度、人员分工,每30分钟与部队联络人确认实时需求(如临时增员、开餐时间调整)。
-质量控制:营养师全程监督食材搭配,确保热量(男性军人日均2800-3200大卡)、蛋白质(每日75-90克)、维生素(蔬菜占比不低于30%)符合军队饮食标准;每批次餐食加工完成后,抽取5%样本进行快速检测(重点检测农残、亚硝酸盐、微生物),检测结果存档备查;餐食出锅后2小时内送达,热食温度不低于60℃,冷食温度不高于10℃。
-应急处置:遇食材供应延迟,立即启用应急
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