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街道行政执法权力清单

城市管理领域行政执法事项

（一）市容环境卫生管理

执法依据：《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、《XX省城市市容和环境卫生管理条例》（XX省人大常委会公告第XX号）、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）等。

执法内容：对以下行为实施行政处罚及行政强制：

1.随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物的；

2.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的；

3.不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的；

4.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；

5.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖、竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的；

6.未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的；

7.随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；

8.从事车辆清洗、维修经营活动，未采取有效措施防止污水流溢、废弃物向外散落的。

实施主体：街道综合行政执法队（以下简称“执法队”）。

执法程序：执法人员日常巡查或接群众举报后，现场核实违规行为→收集证据（拍照、录像、制作现场笔录、询问当事人及证人）→填写《案件登记表》并报分管负责人批准立案→向当事人送达《责令改正通知书》，明确整改内容及期限（一般不超过3日）→当事人按期整改的，结案；逾期未整改或整改不到位的，开展调查取证（包括调取监控、核查相关资质证明等）→制作《案件调查终结报告》，提出处理意见→经执法队法制审核岗审核（重点审查事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、法律适用是否准确）→提交执法队负责人集体讨论（复杂、重大案件）→向当事人送达《行政处罚事先告知书》，告知拟处罚内容、事实依据及陈述申辩权利（当事人要求听证的，依法组织听证）→当事人未提出异议或异议不成立的，制作《行政处罚决定书》→送达当事人（直接送达、留置送达或邮寄送达）→当事人在法定期限内（15日）缴纳罚款（可通过银行转账或电子支付平台），逾期未缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款（加处罚款不超过原罚款数额）→当事人拒不履行的，依法申请人民法院强制执行。

（二）违法建设查处

执法依据：《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）、《XX省城乡规划条例》（XX省人大常委会公告第XX号）、《XX市城乡规划管理条例》（XX市人大常委会公告第XX号）等。

执法内容：对以下行为实施行政检查、行政处罚及行政强制：

1.未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的；

2.未经批准进行临时建设的；

3.未按照批准内容进行临时建设的；

4.临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。

实施主体：执法队联合自然资源和规划部门（负责认定违法建设性质）。

执法程序：通过网格巡查、卫星遥感监测或群众举报发现疑似违法建设→现场勘查（测量建筑面积、拍摄全景及细节照片、调取规划许可档案）→向自然资源和规划部门发函确认是否符合规划要求→确认违法建设事实后，下达《责令停止建设通知书》（当场或24小时内送达）→当事人继续建设的，依法查封施工现场（制作查封笔录，张贴封条并拍照取证）→开展调查取证（询问建设单位/个人、施工方，收集施工合同、设计图纸等证据）→根据违法建设对规划实施的影响程度，区分“尚可采取改正措施消除对规划实施影响的”和“无法采取改正措施消除影响的”两类情形：

-对尚可改正的，责令限期改正（一般不超过15日），处建设工程造价5%-10%的罚款；

-对无法改正的，下达《限期拆除决定书》（明确拆除期限，一般不超过15日）→当事人逾期不拆除且不申请行政复议或提起行政诉讼的，街道办事处依法向人民法院申请强制执行（提交强制执行申请书、违法建设认定材料、催告记录等）→法院裁定准予执行的，由街道组织实施拆除（做好现场安全防护、物品登记保管及周边秩序维护）。

市场监管领域行政执法事项

（一）食品摊贩管理

执法依据：《中华人民共和国食品安全法》（主席令第21号）、《XX省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（XX省人大常委会公告第XX号）等。

执法内容：对以下行为实施行政检查及行政处罚：

1.食品摊贩未在划定区域、规定时段经营的；

2.食品摊贩经营的食品不符合食品安全标准（如腐败变质、超过保质期、使用非食品原料）的；

3.食品摊贩未按规定公示登记信息、从业人员健康证明的；

4.食品摊贩经营场所未保持清洁，未按要求配备防蝇、防鼠、防尘设施的。

实施主体：执法队联合市场监督管理所（负责食品安全技术检测）。

执法程序：执法人员在划定的食品摊贩经营区域开展日常