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矿山安全作业规程指南

前言

矿山作业，因其环境的特殊性与复杂性，始终伴随着各类潜在风险。保障从业人员的生命安全与身体健康，维护矿山生产的持续稳定，是矿山企业发展的生命线，亦是企业社会责任的核心体现。本指南旨在结合矿山作业的实际特点，系统梳理关键环节的安全作业要求，为矿山企业制定和完善内部安全规程提供参考框架，助力一线作业人员规范操作行为，从而有效预防和减少各类安全事故的发生。

本指南所涉及的安全作业规程，以国家相关法律法规及行业标准为根本遵循，强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。它并非一成不变的教条，矿山企业应根据自身的矿种类型、开采方式、地质条件、设备状况及工艺流程等具体情况，进行细化、补充与调整，形成具有针对性和可操作性的企业内部安全作业规程，并确保其得到严格执行与动态更新。

第一章总则

1.1适用范围

本指南适用于各类金属非金属矿山、煤矿等地下及露天开采作业活动，涵盖从矿山建设、生产运行到闭坑等各个阶段的主要作业环节。矿山企业的各级管理人员、技术人员及所有一线作业人员均应熟悉并严格遵守本指南及企业据此制定的具体规程。

1.2基本原则

*生命至上，安全为天：始终将从业人员的生命安全放在首位，任何作业活动都不得以牺牲安全为代价。

*预防为先，防治结合：通过科学的风险辨识、隐患排查与治理，消除事故根源，防患于未然。

*全员参与，各负其责：建立健全安全生产责任制，明确从企业主要负责人到一线岗位人员的安全职责，形成齐抓共管的安全管理格局。

*依法依规，遵章守纪：严格遵守国家安全生产法律法规、标准规范及企业内部安全管理制度。

*科学管理，持续改进：运用先进的安全管理方法和技术手段，不断提升安全管理水平，完善安全作业规程。

1.3责任体系

矿山企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。分管安全负责人、技术负责人、各职能部门、区队、班组及每一位从业人员，均需在各自职责范围内对安全生产工作负责。安全管理部门及专职安全管理人员负责对本规程的执行情况进行监督、检查与考核。

第二章人员基本要求与职责

2.1从业资格与健康条件

矿山作业人员必须年满法定劳动年龄，身体健康，经体检合格并确认无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷。特种作业人员（如爆破工、电工、焊工、起重机械操作工、瓦斯检查工等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格证书，方可上岗作业。新入矿人员、转岗人员及采用新工艺、新技术、新设备、新材料的作业人员，必须经过严格的“三级安全教育”（企业级、车间级、班组级）培训，考核合格后方可独立上岗。

2.2安全培训与教育

矿山企业应建立常态化的安全培训教育机制，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。培训内容应结合实际，注重实效性，定期组织复训和考核。

2.3个体防护

作业人员必须正确佩戴和使用符合国家标准或行业标准的个体劳动防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防护眼镜、防尘口罩、耳塞等。企业应按规定为从业人员配备合格的防护用品，并监督其正确使用。对于接触粉尘、有毒有害物质的作业人员，应定期进行职业健康检查，建立职业健康档案。

2.4从业人员权利与义务

从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。同时，从业人员也负有遵守本规程和企业安全管理制度、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品、接受安全培训教育、及时报告事故隐患和不安全因素等义务。

第三章作业前准备与检查

3.1作业环境检查

作业前，必须对作业场所的环境进行全面细致的检查。井下作业应重点检查顶板、帮壁的稳定性，有无松石、危岩；通风、瓦斯、粉尘浓度是否符合规定；照明是否充足；巷道有无积水、淤泥、障碍物；安全出口是否畅通。露天作业应检查台阶坡面、边坡的稳定性，有无浮石、危石；作业平台宽度、高度是否符合要求；运输道路是否平整、畅通；气象条件是否适宜作业。

3.2设备设施检查

对作业所需的机械设备、工具、仪器仪表等进行检查和试运行，确保其处于完好状态。检查内容包括设备的安全保护装置是否齐全有效、连接是否紧固、润滑是否良好、电气线路是否正常、制动系统是否灵敏可靠等。严禁使用不合格、超期未检或已报废的设备设施。

3.3安全技术交底

作业前，班组长或现场负责人必须向所有参与作业的人员进行详细的安全技术交底。交底内容应包括作业内容、作业程序