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消防安全管理制度及标准
第一章总则
第一条为预防火灾、减少火灾危害,保护人身与财产安全,依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》《自动喷水灭火系统设计规范》《火灾自动报警系统设计规范》等法律法规与技术标准,结合本单位建筑结构、生产工艺、人员密度、可燃物存量、电气负荷、季节气候特点,制定本制度。
第二条本制度所称“单位”指具有独立法人资格或实行统一核算、统一管理的办公楼、研发楼、生产厂房、仓库、宿舍、食堂、地下空间、屋顶设备层及附属构筑物。
第三条消防安全管理坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,实行“安全自查、隐患自除、责任自负”机制,推行“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防体系,实现“零火灾、零伤亡、零损失”目标。
第二章消防安全责任体系
第四条单位主要负责人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面领导责任;分管安全负责人负直接领导责任;各部门负责人对本部门消防工作负管理责任;班组长、工段长、仓库管理员、厨师长、宿舍管理员等负岗位责任;每位员工对自身作业行为负直接责任。
第五条设立由总经理任主任的消防安全委员会,下设办公室(挂靠安全管理部),配备2名一级注册消防工程师、3名中级消防设施操作员、若干名志愿消防员。委员会每月召开一次例会,研究部署重大消防事项,形成会议纪要并跟踪闭环。
第六条建立“六张清单”责任体系:1.消防安全职责清单;2.重点部位清单;3.危险作业清单;4.消防设施清单;5.隐患整改清单;6.应急预案清单。每年1月10日前完成修订,经主要负责人签发后执行。
第七条实行消防安全“一票否决”。凡因消防责任不落实导致火灾事故或重大隐患的,取消责任部门及责任人当年评优评先资格,并扣减绩效奖金20%—100%;造成严重后果的,移交司法机关追究刑事责任。
第三章火灾风险分级管控
第八条将全单位划分为甲、乙、丙、丁四类风险区域:
甲类:易燃液体库房、调漆间、燃气锅炉房、柴油发电机房、锂电池老化测试区;
乙类:厨房、高低压配电室、数据中心机房、洁净车间、化学品暂存间;
丙类:一般生产加工区、普通仓库、办公室、会议室;
丁类:消防水泵房、钢瓶间、消防控制室、避难走道。
第九条采用LSR法(Likelihood可能性×Severity严重度×Risk风险值)进行半定量评估,风险值≥12的为重大风险,9—11为较大风险,4—8为一般风险,1—3为低风险。重大风险由单位主要负责人督办,较大风险由分管负责人督办,一般风险由部门负责人督办,低风险由班组长督办。
第十条对重大风险区域设置“红橙黄蓝”四色分布图,张贴在各楼层出入口,每半年更新一次;同时在企业微信、钉钉平台同步推送,员工扫码即可查看风险描述、管控措施、应急逃生路线。
第四章防火巡查与隐患整改
第十一条实行“日查、周查、月查、季查、重大节假日前查、年度消防检测”六级检查机制:
1.日查:班组长、宿管员、厨师长每日班后10分钟开展,重点查电源、火源、气源、油源;
2.周查:部门安全员每周三下午开展,重点查疏散通道、常闭防火门、灭火器、消火栓;
3.月查:安全管理部每月最后一个工作日开展,重点查自动消防设施运行、维保记录、培训演练;
4.季查:消防安全委员会每季度末月20日前组织,邀请消防技术服务机构参与,重点查电气线路、防雷接地、可燃气体探测器;
5.重大节假日前查:元旦、春节、五一、国庆前5日内完成,重点查值班安排、酒精储存、烟花燃放管控;
6.年度消防检测:每年11月前委托具备资质的检测机构对建筑消防设施进行全面检测,出具检测报告并报支队备案。
第十二条隐患实行“发现—评估—登记—整改—复查—销号”闭环管理,统一使用“消防隐患管理信息系统”流转:
A类隐患:极易导致火灾或人员伤亡,必须立即停产停业整改,24小时内完成;
B类隐患:可能导致火灾或人员伤亡,必须在3日内完成整改;
C类隐患:影响消防安全,必须在7日内完成整改;
D类隐患:一般性问题,纳入月度维保计划,30日内完成。
第十三条对拒不整改或整改不到位的部门,由安全管理部下发《消防安全督办单》,抄送人力资源部、纪检监察室,连续两次督办的,对部门负责人进行诫勉谈话;三次督办的,给予降职或免职处理。
第五章消防设施与器材管理
第十四条消防设施实行“户籍化”管理,每一台设备拥有唯一二维码身份证,扫码显示:设备名称、型号、编号、位置、维保单位、上次检测时间、下次检测时间、责任人电话。
第十五条灭火器设置要求:
1.手提式干粉灭火器(ABC)每点保护面积≤150㎡,最大保护距离≤20m;
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