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消防安全管理制度与消防应急处置预案

第一章总则

1.1为预防火灾、减少火灾危害，保护人身与财产安全，保障科研生产持续稳定，依据《中华人民共和国消防法》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》《建筑设计防火规范》《人员密集场所消防安全管理》等法律法规，结合本单位建筑布局、工艺特点、人员密度、可燃物存量及历史火情数据，制定本制度与预案。

1.2本制度与预案适用于本单位红线范围内所有地上地下建（构）筑物、临时用房、堆场、管廊、设备夹层、电动车集中停放充电区、外租外包场所及一切施工作业面。

1.3消防安全管理坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，贯彻“预防为主、防消结合”方针，实行“风险自评、隐患自查、责任自负”的闭环管理。

1.4本制度与预案为内部最高消防技术管理文件，任何部门、个人、外协单位均须严格执行，不得擅自降标、删减或变通。

第二章组织体系与职责

2.1消防安全委员会

主任由主要负责人担任，副主任由分管安全副职担任，成员包括生产、设备、技术、行政、人事、财务、仓储、后勤、安保、信息化、工会等部门负责人。委员会每月召开一次例会，每季度向董事会提交消防风险白皮书。

2.2消防安全委员会办公室（设在安保部）

承担日常综合协调、档案管理、培训演练、考评奖惩、政府对接等职责，配备注册消防工程师2名、一级注册建造师（消防专业）1名、中级消防设施操作员4名。

2.3志愿消防队

按楼层、车间、仓库、罐区、地下室、屋面、厨房等七大区域编为七个中队，每中队下设警戒、灭火、疏散、抢救、技术处置五个小组，队员总数不低于在岗职工数的30%，重点岗位女性比例不低于15%，每年组织脱产集训不少于48学时。

2.4技术处置队

由设备、电气、仪表、工艺、化学品管理岗位骨干组成，负责关阀断料、紧急停车、惰化置换、泡沫注入、防污封堵、数据备份等专业操作，队员须持有《危险化学品操作证》《高压电工证》《压力容器操作证》《辐射安全许可证》等相应资质。

2.5微型消防站

在厂区几何中心及最远点各设1处，共2处，实行24小时值班，每班不少于6人，配6吨水罐泡沫联用消防车1辆、干粉灭火器（8kg）60具、水带（65型）40盘、多功能水枪12支、自救呼吸器60套、急救包2套、防爆对讲机12部、便携式可燃气体检测仪4台、热成像仪1台、无人机1架。

2.6职责清单（节选）

主要负责人：消防经费投入不低于年度营收的0.5%，确保重大隐患整改“五落实”。

分管副职：每月带队开展一次“零点行动”夜查，覆盖全部重点部位。

部门负责人：对本区域火源、电源、气源、化学品、可燃废弃物实行“日查周清”。

班组长：班前会必须“三查三确认”——查消防通道、查灭火器、查应急照明，确认出口指示、确认防火门闭序器、确认人员掌握消火栓操作。

每名员工：发现隐患立即通过“随手拍”APP上传，整改时限不得超过24小时。

第三章消防安全管理制度

3.1火灾风险分级管控制度

采用LSR法（LikelihoodSeverityRisk）量化评估，将全厂划分为红、橙、黄、蓝四级区域，红色区域每日巡查两次、橙色区域每日一次、黄色区域每周两次、蓝色区域每周一次；红色区域必须安装火焰探测与图像型火灾探测器，接入消防控制室图形显示装置。

3.2动火作业管理制度

严格执行“三级审批、四方确认、五项检测、六类监护”流程：

一级动火由主要负责人签批，二级由分管副职签批，三级由部门负责人签批；

四方指作业、监护、审批、属地管理；

五项检测为可燃气体浓度、氧气含量、有毒气体、粉尘浓度、温度；

六类监护为消防水带铺设、灭火器配设、接火盆铺设、防火布围蔽、作业区隔离、专人全程视频记录。

3.3用电安全管理制度

高压配电室、变电所、UPS室、电池室设置1301替代洁净气体灭火系统；电缆隧道每50米设一道防火卷帘；配电柜内安装无线测温传感器，温度超过70℃自动推送报警；宿舍、办公室禁止使用暖风机、电热毯、电磁炉，统一采用USB充电站集中供电，功率限定在100W/人。

3.4危险化学品管理制度

建立“一书一签一图一码”：化学品安全技术说明书、安全标签、存放分布图、二维码电子台账；易燃液体仓库采用双层壁储罐+防渗托盘+泡沫灭火系统，温度控制在-10℃—30℃，湿度低于70%，出入口设置静电释放柱与人体静电监测仪；剧毒、易制爆、易制毒化学品执行“五双”制度（双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账）。

3.5消防设施设备管理制度

消火栓系统、喷淋系统、水喷雾系统、气体灭火系统、防排烟系统、应急广播系统、电气火灾监控系统、消防电源监控系统、防火门监控系统、应