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学校政风行风建设专项整治工作方案

为深入贯彻落实全面从严治党要求,持续巩固教育系统风清气正的政治生态,切实解决师生反映强烈的突出问题,推动学校治理体系和治理能力现代化,结合我校实际,特制定本专项整治工作方案。方案坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“关键少数”、关键岗位、关键环节,以“小切口”推动“大治理”,以“当下改”促进“长久立”,通过系统施治、标本兼治,全面纠治政风行风方面存在的顽瘴痼疾,努力办好人民满意的教育。

一、指导思想与整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握社会主义办学方向,坚持立德树人根本任务,把政风行风建设作为学校高质量发展的基础性工程。通过为期八个月的专项整治,实现“五个显著”:一是教职员工政治意识、规矩意识显著增强;二是“庸懒散浮拖”现象显著减少;三是招生招聘、职称评聘、基建采购、科研经费、评优评先等高风险领域信访量显著下降;四是师生满意度、家长认可度显著提升;五是制度笼子进一步扎紧,权力运行更加公开透明,形成一批可复制、可推广、可持续的长效机制。

二、整治范围与对象

覆盖学校党政管理机构、教学科研单位、直属附属机构、群团组织、后勤服务实体全体教职员工;以校领导班子成员、中层干部、关键岗位工作人员为重点,延伸至班主任、研究生导师、项目(团队)负责人、评标专家、采购代表、辅导员、财务人员、医务人员、食堂管理员、宿舍管理员等具有资源分配权、考核评价权、推荐提名权、检查验收权的所有人员。对2019年1月以来发生的各类问题线索,坚持“一案双查”,既查当事人,也查领导责任、监管责任。

三、整治重点与问题表现

(一)政治意识淡化方面

1.贯彻上级决策部署打折扣、搞变通,会上表态多、会后落实少,文件发了、会议开了就算完成;

2.重大事项不请示、不报告,搞“先斩后奏”“边斩边奏”;

3.对意识形态、民族宗教、教材建设、课堂教学、网络舆情等阵地管理责任缺位,对错误言论不批评、不斗争;

4.党内政治生活不严肃,民主生活会“辣味”不足,组织生活会“一团和气”,谈心谈话流于形式。

(二)立德树人偏差方面

1.课堂讲授、学术讲座、社团活动中出现不当言论,片面宣扬西方价值观;

2.导师对研究生“只招不导”“重使用、轻培养”,克扣、挪用、套取科研劳务费;

3.将学生当作免费劳动力,安排与学业无关的私活,甚至存在言语侮辱、人身歧视;

4.师德考核走过场,对学术不端、有偿补课、违规推销、接受吃请等行为睁一只眼闭一只眼。

(三)招生招聘不公方面

1.研究生招生“暗箱操作”,以“提前打招呼”“预留名额”等方式为特定考生降低复试权重;

2.本科招生录取中,违规调整计划、违规追加计划,以“中外合作办学”“预科转本”等名义“曲线救国”;

3.人事招聘“萝卜坑”设置,以“紧缺专业”“特殊技能”为由量身定制条件,实际为内部人员“量身定做”;

4.职称评审“唯关系”“唯论文”,对成果造假、署名不实、期刊灌水等行为审核把关不严。

(四)基建采购腐败方面

1.项目立项论证不充分,可研报告“拍脑袋”,重复建设、豪华装修、超标准配置;

2.招标采购“化整为零”规避公开竞争,以“紧急采购”“独家代理”等理由指定供应商;

3.评标打分“看人下菜”,专家库管理松散,抽取程序人为干预;

4.工程变更、现场签证随意,虚增工程量、虚报材料价格,导致结算价大幅超标。

(五)科研经费越轨方面

1.虚构合同、虚开发票、虚列劳务、虚增差旅,将科研经费变成“小金库”;

2.外协外包“左手倒右手”,将课题分包给配偶、子女或特定关系人控制的公司;

3.科研耗材“高价低质”,同一型号设备、试剂采购价格明显高于市场价;

4.结题验收“走过场”,成果造假、数据篡改、图片重复使用,却仍能顺利过关。

(六)师德师风失范方面

1.违规收受学生及家长礼品礼金,参加由学生及家长付费的宴请、旅游、健身、娱乐活动;

2.对学生合理诉求冷硬横推,态度生硬、语言粗暴,甚至打击报复;

3.利用家长资源为个人、亲属谋取利益,安排子女入学、就业、就医、贷款、购房;

4.通过网络平台发布或转发不实信息,参与网络暴力、人肉搜索、恶意炒作。

(七)后勤服务劣质方面

1.食堂饭菜质次价高,安全卫生事件频发,对师生投诉“打太极”;

2.宿舍维修久拖不决,夏季空调、冬季暖气故障反复出现,学生多次反映无果;

3.校医院过度医疗、过度检查,对校外药企回扣“睁一只眼闭一只眼”;

4.商贸门面、快递点、自助售货机垄断经营,租金、提成、进场费“雁过拔毛”。

(八)形式主义官僚主义方面

1.会议多、文件多、检查评

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