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《党纪教育学习开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治自检自查》

为深入贯彻落实党中央关于加强党纪教育、整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，按照上级党委、纪委工作要求，我单位紧扣“学纪、知纪、明纪、守纪”主线，聚焦群众“急难愁盼”，以“小切口”推动“大整治”，全面开展自检自查工作，现将具体情况报告如下：

一、组织部署与学习动员

自集中整治工作启动以来，党委第一时间召开专题会议，传达学习《关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，结合本单位实际制定《实施方案》，明确“乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全”六大重点领域，成立由党委书记任组长、纪委书记任副组长、各支部书记及相关科室负责人为成员的领导小组，下设综合协调、线索核查、整改督导3个专项工作组，形成“党委统筹、纪委监督、部门联动、全员参与”的工作格局。通过党委理论学习中心组学习（扩大）会、支部主题党日、专题党课等形式开展集中学习12次，覆盖党员干部217人；组织观看《零容忍》《守护“钱袋子”》等警示教育片4场，发放《纪检监察法规制度选编》200余册；开展“群众身边腐败问题大家谈”活动，32名党员干部结合岗位实际交流发言，切实增强全员纪律意识和整治自觉。

二、问题查摆与线索梳理

坚持“开门找问题”，通过“线上+线下”多渠道收集群众诉求：线上开通“码上监督”平台，设置举报专区，累计接收群众留言89条；线下组建12个走访小组，由班子成员带队深入村（社区）、企业、学校等一线，走访农户423户、商户116家、服务对象97人，发放《征求意见表》500份，收集问题线索56条；同时，联动审计、财政、民政等部门开展数据比对，调取惠民资金发放、项目审批、执法处罚等台账137册，筛查异常数据23项。经梳理归类，共发现突出问题3大类17项：

一是民生领域“微腐败”问题。乡村振兴方面，某村存在产业项目资金挪用问题（涉及资金8.3万元），用于支付非项目相关开支；养老社保方面，某社区工作人员利用职务便利，为其亲属违规办理低保，骗取补贴1.2万元/年；教育医疗方面，个别学校存在强制学生购买教辅资料问题，涉及金额4.1万元；某社区卫生服务中心重复收取诊疗费，涉及患者23人。

二是作风建设“中梗阻”问题。部分窗口单位存在“门好进、脸好看、事难办”现象，如政务服务大厅某窗口工作人员以“系统故障”为由推诿群众办理医保报销事项，拖延时长超15个工作日；个别干部在安全生产检查中搞“走过场”，对某企业消防设施缺失问题“只查不纠”，导致隐患长期存在。

三是基层治理“宽松软”问题。部分村（居）务公开流于形式，某村集体土地租赁收入未在“三务”公开栏公示，群众质疑“暗箱操作”；个别网格长对群众反映的垃圾清运不及时问题“打太极”，协调解决周期长达1个月，引发群众不满。

三、原因剖析与根源追溯

针对查摆问题，召开专题民主生活会、组织生活会，通过“个人查、相互帮、组织点”方式深入剖析根源：

政治站位不高。部分干部对“群众利益无小事”理解不深，存在“重业务轻民生”倾向，如在项目资金使用中优先考虑“完成任务”，忽视群众知情权、监督权，反映出宗旨意识淡化、政治判断力不足。

责任落实虚化。个别部门“一岗双责”空转，对分管领域廉政风险研判不及时，如社保补贴审核仅依赖系统比对，未结合入户核查，给“优亲厚友”留下可乘之机；基层党组织日常监督“宽松软”，对干部苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”，导致小错酿成大错。

制度执行不严。惠民资金监管、政务服务流程等制度存在“牛栏关猫”现象，如村集体资金使用虽有审批流程，但缺乏后续跟踪问效，导致挪用问题发生；窗口服务标准模糊，“一次性告知”“限时办结”等制度落实不到位，滋生不作为、慢作为。

警示教育缺位。个别干部纪律规矩意识淡薄，如某社区工作人员认为“帮亲属办低保是小事”，对《社会救助暂行办法》相关规定“一知半解”；部分村（居）干部存在“法不责众”心态，对群众身边“微腐败”危害性认识不足，反映出日常教育针对性、实效性不强。

四、整改落实与成效巩固

坚持“边查边改、立行立改”，建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张台账，明确整改责任人、完成时限、具体措施，实行“销号管理”：

针对民生领域“微腐败”，开展惠民资金“清仓起底”专项行动，追回被挪用产业项目资金8.3万元，清退学校违规收费4.1万元、社区卫生服务中心重复诊疗费0.8万元；对骗取低保的社区工作人员给予党内严重警告处分，取消其亲属低保资格并追缴补贴3.6万元；修订《村集体资金管理办法》，明确“收支两条线”“三级联审”制度，将资金使用情况纳入年度审计必查内容。

针对作风建设“中梗阻”，开展窗口服务“提质增效”行动，制定《政务服务事项操作指南