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建筑施工成本预算与控制办法

在建筑行业的激烈竞争中，施工成本的有效管理是企业生存与发展的核心竞争力之一。成本预算作为项目成本管理的起点和依据，其准确性与前瞻性直接影响项目的盈利水平；而成本控制则贯穿于项目实施的全过程，是确保预算目标得以实现的关键手段。本文将从成本预算的编制原则、方法，以及施工全过程的成本控制要点与具体措施等方面，进行系统性阐述，旨在为建筑施工企业提供一套专业、严谨且具实用价值的成本管理思路。

一、建筑施工成本预算的编制

成本预算是在项目开工前，根据项目的具体情况、合同要求、施工组织设计以及市场价格等因素，对项目未来的成本支出进行的预先测算和规划。它是项目成本控制的“蓝图”。

（一）预算编制的基本原则

1.全面性原则：预算应覆盖项目从开工到竣工的全部过程，包括人工、材料、机械、管理费、措施费、规费、税金等所有可能发生的费用项目，避免遗漏。

2.准确性原则：预算编制应以可靠的依据为基础，如经过审核的施工图纸、现行的预算定额、市场调研的材料价格、合理的施工方案等，确保各项费用测算尽可能接近实际。

3.审慎性原则：在预算编制过程中，对可能存在的风险和不确定因素应予以充分考虑，适当预留一定的不可预见费（通常根据项目规模和复杂程度确定），以应对突发情况。

4.动态性原则：市场环境和施工条件是不断变化的，预算编制应具备一定的弹性，允许在一定条件下进行合理调整，以适应实际情况的变化。

（二）预算编制的主要依据与流程

1.编制依据：

*经会审的施工图纸及设计说明；

*施工组织设计或施工方案；

*现行的建筑工程预算定额、费用定额及地区单位估价表；

*人工、材料、机械台班等市场价格信息；

*项目合同文件及招投标文件；

*现场踏勘资料及周边环境条件；

*以往类似项目的成本资料及经验数据。

2.编制流程：

*熟悉图纸与现场：深入理解设计意图，掌握工程结构、工程量及现场施工条件，为准确计算工程量奠定基础。

*划分项目与计算工程量：根据预算定额的项目划分，结合施工图纸，精确计算各分项工程的工程量。

*套用定额与取费：依据计算出的工程量，套用相应的定额子目，计算出直接工程费，并按照规定的取费标准计取措施费、间接费、利润和税金。

*市场价格调整：将定额基价中的人工、材料、机械价格调整为当前市场价格，以反映真实的成本水平。

*汇总与审核：将各分项工程费用汇总，形成总预算，并进行细致的复核与审核，确保预算的准确性和合理性。

*编制预算说明：阐述预算编制的依据、采用的定额、取费标准、主要材料价格来源、存在的不确定因素及需要说明的其他事项。

二、建筑施工成本的全过程控制

成本控制并非简单的事后核算，而是一个动态的、全过程的管理过程，需要从项目决策、设计、招投标、施工准备、施工过程直至竣工验收及后评价的各个阶段进行严格把控。

（一）事前控制：未雨绸缪，源头把控

1.优化施工方案：在满足设计要求和质量标准的前提下，通过多方案比选，选择技术先进、经济合理的施工方案，这是降低成本的关键环节。例如，合理的施工顺序、先进的施工工艺、高效的机械设备选型等，都能显著影响成本。

2.严格招投标管理：通过规范的招投标程序，选择报价合理、技术实力强、信誉良好的分包商和供应商，避免因低价中标导致的偷工减料或后续索赔。同时，合同条款的严谨性至关重要，应明确工程范围、质量标准、工期、价款支付方式、违约责任等，为后续成本控制提供法律依据。

3.加强合同管理：合同是成本控制的重要依据。在合同签订前，要仔细审核合同条款，特别是关于工程变更、索赔、价款调整等敏感条款，避免合同漏洞造成成本失控。

（二）事中控制：精细管理，过程追踪

施工阶段是成本发生的主要阶段，也是成本控制的重点和难点。

1.人工成本控制：

*合理配置劳动力，避免窝工和浪工；

*加强劳动纪律管理，提高劳动生产率；

*优化施工组织，减少不必要的人工投入；

*对于分包工程，严格按照合同约定的单价和工程量进行结算。

2.材料成本控制：

*采购环节：建立材料询价、比价、采购制度，货比三家，选择质优价廉的供应商；大宗材料可采用招标采购方式，降低采购成本。

*运输与仓储环节：合理组织运输，减少损耗；科学规划仓储，避免积压和浪费，确保材料质量。

*使用环节：严格执行材料消耗定额，实行限额领料制度；加强现场材料管理，防止丢失和损耗；推广使用新材料、新工艺，降低材料消耗。

3.机械成本控制：

*合理选择机械设备型号和数量，避免大马拉小车或设备闲置；

*加强设备维护保养，提高设备完好率和利用率，减少故障停机时间；

*对于大型机械设备，可考虑租赁方式，灵活调整