数据要素交易的法律规制研究_20251251.docx

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《数据要素交易的法律规制研究

课题分析与写作指导

本课题聚焦于数据要素交易的法律规制研究，旨在系统梳理我国数据要素交易市场的现状特征与运行瓶颈，深入剖析现行法律框架下的制度障碍与实践困境，并在此基础上设计科学合理的交易规则体系，构建多层次、全流程的风险防控机制。研究内容涵盖数据要素交易的法律属性界定、市场运行现状评估、法律障碍识别与归因、交易规则体系的系统化设计，以及风险识别、评估与应对机制的构建。通过实证分析与规范研究相结合的方法，课题致力于为数据要素市场的法治化建设提供理论支撑与实践路径，推动数据作为新型生产要素的价值释放与合规流通。在当前数字经济高速发展的背景下，本研究不仅具有填补理论空白的学术价值，更对完善数据基础制度、保障数据安全与促进数据要素市场化配置具有迫切的现实意义。

以下表格系统归纳了本课题的核心要素，包括研究目的、意义、方法、创新点、结论及建议等维度，为后续写作提供清晰指引：

项目

详细描述

目的

全面梳理数据要素交易的市场现状与法律实践，精准识别现行法律体系中的制度性障碍；设计以权利界定、交易流程、争议解决为核心的交易规则体系；构建覆盖事前预防、事中监控、事后处置的全周期风险防控机制，实现数据要素安全高效流通。

意义

理论层面，填补数据要素交易法律规制的系统性研究空白，推动法学与数据科学的交叉融合；实践层面，为立法机关完善《数据二十条》配套法规提供依据，助力企业规避合规风险，促进数据交易所规范化运营，服务国家数据要素市场化改革战略。

写作方法

采用规范分析与实证研究相结合的方法：通过文献研究梳理国内外理论脉络；运用案例分析法解析典型交易纠纷；借助比较研究法借鉴欧盟GDPR、美国CCPA等域外经验；结合专家访谈与问卷调查获取一线实践数据，确保研究兼具理论深度与实践针对性。

写作创新点

首创“规则-风险”双维互动模型，将交易规则体系与风险防控机制有机衔接；提出数据权属“三分法”理论（所有权、使用权、收益权分离），破解确权难题；设计动态合规评估算法，实现法律风险的量化监测；构建“政府-平台-企业”协同治理框架，突破传统单向监管局限。

结论

现行法律存在权属模糊、标准缺失、监管碎片化等核心障碍；交易规则需以分类分级管理为基础，强化合同范本与信息披露义务；风险防控应融合技术手段与法律工具，建立跨部门协同响应机制；数据要素市场健康发展依赖于法律、技术、伦理的三维支撑。

建议

立法层面：加快制定《数据要素交易管理条例》，明确数据产权登记制度；监管层面：设立国家级数据交易监管机构，推行“沙盒监管”模式；企业层面：建立合规官制度与动态风险评估系统；技术层面：推广区块链存证与隐私计算技术应用，实现规则自动化执行。

第一章绪论

1.1研究目的与内容

本研究的核心目的在于破解数据要素交易中的法律规制困境，通过系统化分析当前交易实践与制度环境，为构建统一、高效、安全的交易生态提供法治方案。在数字经济成为新质生产力核心引擎的背景下，数据要素的市场化配置亟需清晰的法律边界与可操作的规则指引。研究将聚焦于交易主体资格认定模糊、数据权属界定不清、跨境流动合规风险突出等现实痛点，致力于消除制度性交易成本，激发数据要素价值潜能。这一目标的实现不仅关乎微观市场主体的权益保障，更是国家数据战略落地的关键环节，对维护国家安全与促进经济高质量发展具有深远战略意义。

研究内容涵盖三个相互支撑的维度：首先，深入梳理数据要素交易的市场现状，包括交易平台运营模式、典型交易案例及行业分布特征，揭示交易规模扩张与制度供给不足的结构性矛盾；其次，系统剖析现行法律框架下的障碍体系，从《民法典》《数据安全法》到地方性交易规则，识别权属规则缺位、标准不统一、监管协同失效等深层问题；最后，创新性设计交易规则体系与风险防控机制，前者涵盖交易准入、定价机制、合同范本等核心环节，后者构建基于风险图谱的动态监测与应急处置流程。通过上述内容，研究将形成从问题诊断到方案输出的完整逻辑链条。

预期成果将呈现为多层次的理论与实践贡献：在理论层面，提出数据要素交易的“法律-技术”耦合规制模型，丰富数字经济法学的理论谱系；在制度层面，形成《数据要素交易规则建议稿》及配套实施细则，为立法机关提供可操作的政策工具；在实践层面，开发风险防控指标体系与合规评估工具包，助力数据交易所与企业提升治理效能。这些成果将共同服务于构建“安全可控、高效流通”的数据要素市场法治环境，为全球数据治理贡献中国方案。

1.2研究方法与技术路线

本研究采用多元方法协同推进，确保研究结论的科学性与可靠性。下表详细对比了核心研究方法的特点与适用场景，为方法选择提供依据：

研究方法

特点

适用场景

局限性

规范分析法

侧重法律条文解释与制度逻辑推演，强调价值判断与体系