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学校食堂食品安全突发事件应急处置预案

一、编制目的

学校食堂每日承担数千名师生的集中就餐任务，任何食品安全突发事件都可能迅速演变为群体性公共卫生事件，直接影响教学秩序与社会稳定。本预案以“早发现、快反应、严控制、零死亡”为核心目标，通过细化岗位职责、固化技术流程、量化操作时限、嵌入考核问责，实现事件处置标准化、闭环化、可溯源，最大限度降低健康损害与舆情冲击。

二、事件分级

依据《国家食品安全事故应急预案》及教育系统特点，将事件划分为四级：

Ⅰ级（特别重大）：同一时段出现3例以上危重病例或1例死亡，或涉及两个以上校区；

Ⅱ级（重大）：同一时段出现20例以上症状或2例以上住院；

Ⅲ级（较大）：同一时段出现5例以上、20例以下症状，无危重；

Ⅳ级（一般）：5例以下，症状轻微，无住院。

分级一经确认，立即启动对应响应，任何个人不得擅自下调等级。

三、组织体系

1.学校食品安全突发事件应急指挥部

总指挥：校长（法定代表人）

副总指挥：分管后勤副校长、属地市场监管分局副局长

成员：后勤处、学工处、保卫处、校医院、宣传部、信息中心、财务处、法律顾问、家委会代表、学生膳食委员会代表。

2.现场指挥部

设于食堂外50米独立房间，由后勤处长任现场指挥，配备应急指挥箱（含对讲机、蓝牙打印机、移动执法记录仪、应急电源、空白封条）。

3.专业工作组

（1）医疗救治组：校医院牵头，120急救中心、附近三甲医院急诊科参与；

（2）危害控制组：后勤处牵头，食堂负责人、库管、厨师长、洗消组长组成；

（3）检测评估组：属地疾控中心+第三方检测机构（合同已预签，2小时内到场）；

（4）舆情管控组：宣传部牵头，信息中心、法律顾问、辅导员、学生网评员协同；

（5）维护稳定组：保卫处牵头，驻校民警、物业保安、学生志愿者；

（6）善后与理赔组：财务处牵头，家委会、保险公司、律师、心理中心。

4.应急通讯录

采用“双备份”机制：纸质通讯录封存于指挥箱，电子通讯录同步至企业微信“应急群”，每年8月更新一次，离职人员24小时内移出。

四、监测与预警

1.日常监测

（1）晨检：食堂员工每日6:30前完成体温、咽部、皮肤、黄疸检查，结果拍照上传“阳光厨房”APP；

（2）快检：每餐对高风险食品（冷荤、豆浆、四季豆、海鲜、禽蛋）开展中心温度、ATP洁净度、亚硝酸盐、沙门氏菌胶体金检测，数据实时接入区市场监管局平台；

（3）留样：125克×2份，0—8℃保存72小时，双人双锁，摄像头覆盖；

（4）学生端：开发“随手拍”小程序，匿名上传可疑照片，30分钟内人工回复。

2.预警阈值

（1）同一餐次ATP不合格样本≥2份；

（2）留样冰箱温度8℃持续30分钟；

（3）学生投诉出现“恶心、腹泻”关键词≥3条；

（4）晨检员工发热≥37.3℃≥2人。

触发任一阈值，食品安全员立即向后勤处长报告，30分钟内完成现场核查，必要时启动Ⅳ级响应。

五、信息报告

1.内部报告

（1）第一发现人→食堂食品安全员（3分钟）

（2）食品安全员→后勤处长（5分钟）

（3）后勤处长→校长、属地市场监管所（10分钟）

（4）校长→教育局、卫健委（30分钟）

2.报告内容

事件时间、地点、中毒人数、主要症状、可疑食品、已采取措施、需支持事项，采用“一事一表”填写《学校食品安全突发事件初次报告表》，手写签字扫描后同步上传。

3.补报与终报

每2小时更新一次数据，级别变化或出现危重、死亡立即电话报告，并在1小时内书面补报；事件结束后7日内提交终报，附实验室检测报告、就诊病历、整改报告。

六、应急响应流程

（一）Ⅳ级响应

1.10分钟内：食品安全员叫停可疑窗口，封存留样及剩余食品，张贴蓝色封条；

2.30分钟内：校医院派出医生到现场筛查，症状轻微者就地观察，发放口服补液盐；

3.1小时内：后勤处组织更换菜谱，启用应急窗口（面包、牛奶、苹果，独立包装）；

4.2小时内：完成快速检测，结果阴性且症状无新增，经现场指挥批准解除响应，形成书面小结。

（二）Ⅲ级响应

在Ⅳ级基础上升级：

1.同时报告区教育局、区疾控中心；

2.保卫处封闭食堂全部出入口，只进不出，设置2米隔离带；

3.校医院开通绿色通道，对5例以上症状者采血、采便，优先检测血常规、电解质、诺如病毒抗原；

4.宣传部30分钟内发布首条权威通报，固定表述：“截至×时×分，发现×名师生出现腹痛、腹泻等症状，均已送医观察，生命体征平稳，原因正在调查中，请师生勿信谣传谣”；

5.食堂暂停营业，启用校外配餐公司A级资质应急保障，专车专