5疾控体系改革与健康中国建设的思考内蒙CDC夏雅娟所长.pdfVIP

疾控体系改革与健康中国

建设的思考

夏雅娟

内蒙古综合疾病预防控制中心地慢所

一、内蒙古疾控体系的现状

二、疾控体系改革的想法

二、健康中国建设的思考及疾控中心职责

地方病防治疾控中心结核病防健教所

+疾控中心+

研究中心治研究所

内蒙古综合疾病预防控制中心

行党业传传地公实

政委务染染方共验

办办处病病病卫中

一二慢

公公生心

室室所所病所

所

全区盟市旗县疾控中心设置

12盟市CDC+5个地病所+4个结防所+4个健教所

103个旗（县）CDC

3个旗（县区）CDC没有实验室

二、建设整合高效的疾病预防控制体系

（一）突出各级疾病预防控制中心核心

职能。“县级疾病预防控制中心要重点

强化疾病控制、健康管理的组织实施，

技术指导、监测评估等职能，”，增加

实验室检验检测等职能，”。

二、建设整合高效的疾病预防控制体系

（二）创新医防协同机制。“有条件的地

方，可试点在保持机构名称、性质、编制、

法人资格、职责任务、政府投入不变的前

提下，将县级疾病预防控制中心融入医共

体建设发展，探索改革集成创新。”。

三、提升疾病预防控制中心服务水平（

二）提升检验检测水平。“省级疾病预

防控制中心要建成功能完善的……“一

锤定音”的检验检测能力。”应该为“

省、市、县级疾病预防控制中心要建成

功能完善的……“一锤定音”的检验检

测能力。”。

三、提升疾病预防控制中心服务水平

（二）提升检验检测水平。“市级疾病预

防控制中心要整合市辖区疾病预防控制中

心实验室，具备辖区常见健康危害因素检

验检测能力。鼓励有条件的地方将市县两

级疾病预防控制中心实验室合并建成区域

公共卫生中心实验室，探索疾病预防控制

中心与医疗卫生机构联合开展相关检验检

测服务，实行集约化运作。”。

四、激发疾病预防控制人员活力

（二）完善职称评定。“要适当提高各级疾病

预防控制中心的专业技术高级岗位比例，国家

级高级岗比例不低于50%，按需设置中、初级岗

位。”修改为“要适当提高各级疾病预防控制

中心的专业技术高级岗位比例，国家级高级岗

比例不低于50%，省级高级岗比例不低于40%，

市级高级岗比例不低于30%，县级高级岗比例不

低于20%，按需设置中、初级岗位。”。

四、激发疾病预防控制人员活力

（四）完善薪酬制度。“要合理确定绩效工资

水平，允许疾病预防控制中心突破现行事业单

位工资调控水平，允许在……用于人员奖励。

”修改为“要合理确定绩效工资水平，允许疾

病预防控制中心突破现行事业单位工资调控水

平，人均收入不低于同级人民医院收入水平；

允许在……用于人员奖励。”。

疾控中心核心职责：

1、监测、干预与评估、评价，为行政部

门提供政策制定的依据与咨询。

2、重大疫情、突发公共卫生事件的处理

3、健康教育与健康促进

健康中国建设的重要性

中国健康行动（2019-2030年）

健康中国建设的核心内容

以“治病”为中心向以“健康”为中心转

变

就是全方位干预健康影响因素，维护全

人群全生命周期健康、防控重大疾病，

让人们不得病、少得病、晚得病、得小

病。

健康中国建设的路径

政府主导、部门协作、动员社会、全民

参与，将健康融入所有政策。

慢性病综合防健康教育与健康

控示范区建设