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普通货物运输企业应急预案(标准版)

一、风险评估

1.诱因识别

普通货物运输企业（以下简称“公司”）主要承运零担、整车、冷链、大件、危废（9类除外）等货物，运营场景涵盖仓储、装卸、干线运输、城市配送、多式联运。经三年事故数据回溯、专家打分与现场勘查，确定七类高频诱因：

①车辆自身故障：制动失灵、轮胎爆裂、线路老化、油路泄漏，占比31.2%；

②道路环境突变：雨雪结冰、团雾、山体滑坡、施工改道，占比22.7%；

③人员操作失误：超速、疲劳驾驶、误闯禁行、装卸超载，占比18.5%；

④货物自身风险：锂电池组短路、冷链制冷剂泄漏、大件重心偏移，占比12.3%；

⑤外部人为因素：追尾、恶意别车、盗抢、抛砸，占比8.6%；

⑥自然灾害：地震、台风、洪水、雷击，占比4.1%；

⑦公共卫生：驾驶员突发心梗、群体性传染病，占比2.6%。

2.发生等级判定

采用L（Likelihood发生可能性）×C（Consequence后果严重度）矩阵，将事件分为四级：

Ⅰ级（红色）：L≥4且C≥4，预计造成3人以上重伤或直接经济损失≥500万元，或产生重大社会影响；

Ⅱ级（橙色）：L=3且C≥3，预计1—2人重伤或损失100—500万元；

Ⅲ级（黄色）：L=2或C=2，预计轻伤或损失10—100万元；

Ⅳ级（蓝色）：L=1且C≤1，轻微伤或损失＜10万元。

3.风险清单（节选）

R01制动失灵：L=4，C=4，Ⅰ级；

R02冷链制冷剂泄漏：L=3，C=3，Ⅱ级；

R03山体滑坡掩埋：L=2，C=4，Ⅱ级；

R04驾驶员突发心梗：L=2，C=3，Ⅲ级；

R05轮胎爆裂：L=4，C=2，Ⅲ级。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥中心

总指挥：公司总经理王××（手机139××××0001，短号6666），全面负责Ⅰ级事件决策、对外信息发布；

副总指挥：安全分管副总李××（139××××0002），负责Ⅱ级事件指挥及资源调配；

值班长：当日调度中心主班，24小时值守（057188886666），负责Ⅲ、Ⅳ级事件初判、信息上报。

2.功能组

（1）现场处置组

组长：车队长赵××（137××××0003），组员为事发线路全体在途驾驶员、押运员、装卸队长；

（2）技术保障组

组长：机务经理周××（138××××0004），负责车辆抢修、冷链机组维护、备用牵引车调度；

（3）物资供应组

组长：仓储经理吴××（136××××0005），负责应急物资出库、中转仓临时存放、叉车调拨；

（4）信息联络组

组长：行政人事经理郑××（135××××0006），负责对接交警、路政、消防、医疗、保险公司及媒体；

（5）事故调查组

组长：安全部经理钱××（133××××0007），负责现场勘查、证据固化、报告编制、整改追踪；

（6）善后恢复组

组长：财务总监孙××（132××××0008），负责伤亡赔付、车辆残值处理、运营线路恢复计划。

3.岗位一分钟清单

驾驶员：第一时间制动、熄火、放置三角牌、撤离至护栏外、上报057188886666，拍摄360°照片；

押运员：协助警戒、隔离货物、检测泄漏、使用车载灭火器；

调度员：3分钟内锁定GPS、回放轨迹、启动备用车、通知家属；

机务员：30分钟内带20件工具包出发，同步联系最近维修站。

三、分阶段处置流程

1.预警阶段（T0前）

资源清单：

?气象预警接口3个（国家气象局、高德路况、自建北斗终端）；

?车载DSM摄像头480套、胎压监测480套、AEBS自动制动120套；

?高风险路段电子围栏86处，限速值自动下调10%；

?应急物资前置仓5处（杭州、合肥、南昌、长沙、金华），每处储备警示桩100个、吸油毡200张、3吨叉车1台、备用牵引车2台。

操作步骤：

（1）调度中心每日06:30、18:30自动抓取气象预警，遇橙色以上灾害天气，值班长电话通知相关线路驾驶员降速或停运；

（2）车辆出车前30分钟，机务平台完成制动、转向、灯光42项自检，未消项禁止派车；

（3）驾驶员登录“安行”APP完成5分钟健康打卡，血压≥160/100mmHg或连续驾驶≥9小时自动锁车。

2.初发阶段（T0—T+10分钟）

判定标准：车辆异常停靠、GPS速度为0超过3分钟、车载报警≥2级。

操作步骤：

（1）驾驶员