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2026年社区工作者教育培训工作计划

2026年社区工作者教育培训工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于“完善社会治理体系，健全城乡社区治理体系”的决策部署，聚焦基层治理现代化目标，围绕“补短板、强能力、促创新”主线，以提升社区工作者政策执行、专业服务、应急处突、数字应用和职业认同五大核心能力为重点，构建“分层分类、精准赋能、学用结合”的培训体系，为推进社区治理体系和治理能力现代化提供人才支撑。

一、培训对象与分类目标

培训覆盖辖区全体社区工作者（含专职社区工作者、社区协管员、社工站专业社工），总人数约1200人。根据岗位年限、职责分工及能力短板，划分为三类群体实施差异化培训：

1.新任社区工作者（任职1年内，约200人）：重点解决“角色适应”问题，通过系统培训掌握社区基础业务流程、群众工作基本方法，熟悉社区人、地、事、物、组织等基础信息，3个月内达到独立承担1-2项具体业务的能力标准。

2.在职社区工作者（任职1-5年，约700人）：重点突破“能力瓶颈”，针对日常服务中常见的政策落实偏差、矛盾调解技巧不足、资源整合能力弱等问题，强化政策解读、多元协同、数字工具应用等实战能力，全年能力提升测评达标率不低于95%。

3.骨干社区工作者（任职5年以上或担任社区“两委”成员，约300人）：重点培养“引领创新”能力，围绕社区治理创新、品牌项目打造、团队管理等核心任务，提升战略思维、资源统筹和示范带动能力，年内推动至少30%骨干牵头完成1项社区治理创新项目。

二、培训内容与课程设计

坚持“需求导向、问题导向、效果导向”，结合2026年社区重点工作（如全国社区治理创新实验区建设、智慧社区全覆盖、“一老一小”服务提质等），设计“4+X”课程体系（4类基础模块+X类专题模块），总学时不少于90学时（其中线上学习20学时，线下学习70学时）。

（一）基础模块：筑牢履职根基

1.政策理论与法律法规（20学时）

-核心内容：深入学习习近平总书记关于基层治理的重要论述，系统解读《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《社区服务条例（2026修订版）》《数字社区建设技术指南》等政策法规，重点解析“十四五”社区服务体系规划中关于养老、托育、就业等民生项目的具体要求。

-教学方式：邀请市委党校专家、市民政局政策法规处负责人开展专题讲座，结合“政策微课堂”线上答题（每月1次）强化记忆，每季度组织1次“政策擂台赛”（模拟政策咨询场景，考核精准解读能力）。

2.专业方法与实务技能（30学时）

-社会工作方法：重点培训个案管理（如困境儿童帮扶）、小组工作（如老年兴趣小组培育）、社区营造（如老旧小区公共空间改造）的操作流程，通过“案例拆解+角色扮演”教学，要求学员掌握需求评估表、服务计划书、效果评估报告的编制方法。

-矛盾调解技巧：针对邻里纠纷、物业矛盾、家庭矛盾三类高频问题，开设“沟通话术库”“情绪安抚六步法”“利益协调模型”等课程，邀请区法院调解员、金牌社区工作者现场示范，学员分组模拟调解并接受点评。

-数字工具应用：围绕“智慧社区平台”（含人口管理、事件上报、服务预约等功能）、“社区大数据看板”（实时显示人口结构、服务需求、问题隐患等数据）的操作使用，开展“手把手”教学，要求熟练掌握信息录入、数据查询、预警处理等10项核心功能，年底前实现全员数字化服务覆盖率100%。

3.应急处突与风险防控（15学时）

-聚焦社区消防、防汛、疫情防控、群体性事件等四类重点场景，系统培训应急预案编制（含物资储备清单、人员分工表）、信息报送规范（“30分钟初报、2小时详报”要求）、居民动员技巧（如通过社区微信群、楼栋长快速集结力量）、心理疏导方法（针对受灾群众的危机干预）。

-每季度组织1次全要素实战演练（如模拟高层住宅火灾救援），联合消防、卫健、公安等部门现场指导，演练后形成“问题清单-整改台账”，确保应急响应时间缩短至15分钟以内。

4.职业素养与团队建设（15学时）

-职业道德：通过“社区工作者职业伦理案例库”（含正面典型与反面警示）学习，明确“为民服务”核心价值，签订《社区工作者职业承诺书》，重点规范“服务态度、信息保密、廉洁自律”等行为准则。

-心理调适：针对工作压力大、情绪耗竭等问题，开设“压力管理工作坊”，邀请心理咨询师教授“正念呼吸法”“情绪日记记录”等实用技巧，每季度组织1次“心灵茶话会”，搭建情感支持平台。

-团队协作：通过“社区治理项目小组”实践（如共同策划一场邻里节活动），培训目标设定、分工协作、进度管理等团队运作方法，培养“补位意识”，提升整体工作效能。