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2020年9月19日重庆市直机关公开遴选选调公务员考试公共科目真题

（总分：100.00,做题时间：150分钟）一、材料分析题（总题数：1,分数：50.00）

材料1：老龄化需要加快推进老旧小区的电梯改造。十部委联合发文，有条件的开展老旧住宅安装电梯。B市全面落实，改进了好多电梯。2013年-2018年国家对老旧小区改造有关鼓励政策；政府出台了电梯补贴政策，加大了资金支持，还引入了社会资本。

材料2：B市出台《意见》，落实支持政策和优惠补贴措施。又出台《实施意见》，明确具体的补贴措施，哪种补贴30万，哪种补贴50万，建立长效机制。依靠基层党组织，发动居委会，宣传政策，了解民意，解决矛盾；成立了领导小组，领导和部门直接联系，效率大大提高；市级部门协作，政策补贴分级和支持，引入社会资本参与；各种媒体宣传政策措施；创新模式，畅通审批通道，引入市场主体建设，居民用就付费，有的小区采取“谁使用谁付费”方式效果很好；建立了老旧小区改造电梯管理综合平台提供咨询、宣传政策信息、为群众答疑解惑之类；某区建立一个电梯运营新模式，主要解决后期运营问题。

材料3：有个小区有一户在国外，社区通过很长时间沟通，才取得同意，才能开工建设。有个小区有几户以影响采光、噪音大等不同意，工程停工。B市规定三分之二同意就可以电梯加装整改，但也有不同意的业主激烈反对。还有不同意的业主要补贴赔偿。三分之二的同意，可行吗？不能以多数同意来无视少数业主的权益。专家学者讨论，根据《物权法》对于少局部人不同意的情况，要不要以“少数服从多数”来安装电梯，如果安了，会不会属于侵犯少局部人的权限，需要政府及各方探索合理的解决措施。（分数：50）.请概括总结老旧小区改造的主要工作进展，不超过300字。（分数：20）

正确答案：（为提升公共服务水平，B市着力推进老旧小区改造工作。

（一）总体进展良好：一是顶层设计给力。贯彻上级部署，完善政策支持，XX个老旧住宅完成电梯安装。二是宣传教育有力。街道、社区居委会、基层党组织及新闻媒体广泛宣传、组织发动、化解矛盾，实现共建共享，民主决策。三是多方联动聚力。市级部门协同联动，政策分级补贴，引入社会资本。四是积极创新得力。创新政策和优惠补贴措施，畅通审批通道，建立咨询平台，群众满意度得到不断提升。

（-）存在局部问题：协商机制不畅，法律法规不全。

（三）下步措施：坚持问题导向，坚持从实际出发，尊重民意，共商共建，填补法律空白，有序推进老旧小区改造，不断增强群众幸福感、获得感、平安感。

）解析：

.为有效推进此项工作进展，xx成立了改造领导小组，假如你是领导小组成员，结合具体工作情况，写出下一步工作重点，供领导参阅。不超过400字。（分数：30）正确答案：（老旧小区改造旨在改善群众生活条件，但在局部小区推行进展缓慢，现提出以下工作重点。

一是宣传引导主动改。通过组织居民代表参观已改造试点工程、设置专门的信息沟通平台、线上线下共同宣传政策等方式，变“要我改”为“我要改”。

二是创新思路破难题。采取增加对低层用户的补偿、一层一付费标准、先安装后按揭等方式来破解加装电梯的难题；积极联系小区在外业主，引进代理人模式，由本地亲属代理决策，提升推进效率。

三是民主决策共决定。小区业主共同参与征集意愿、方案设计、竣工验收、后期管理等各个环节，实现共同商议、共同实施、共同监督。

四是共同出资保资金。以“产权人出资、管线单位出费、财政统筹、吸引社会资金投入”等方式筹集资金，积极拓宽改造资金渠道，加强财政资金保障。

五是建管结合重长效。改造中挖掘小区文化脉络和集体智慧，弘扬公共精神，打造有特色的人文小区。明确物业管理方式，建立长效治理机制，提升管理水平。

）解析：

二、材料分析题（总题数：1,分数：50.00）1.材料：习近平总书记在民营企业家座谈会讲话。2013年开始提民营经济改革，2018年又提优化营商环境。某省组织了一个民营经济的座谈调研会，企业代表和专家的发言实录：第一个代表发言说民营企业营商环境良好。

第二个代表发言说政策存在“一刀切”，企业才引进了新设备，政策上要求全部耗能减少10%,但该企业接了很大一个订单，业务量增加了。新设备本来耗能降低，但是总耗能增大，不能减少耗能10%,逼着企业放弃订单。

第三个代表发言说政府出台了促进民营企业优惠补贴，但是申报程序复杂，本来企业应该享受的优惠，变成了企业求着政府给的意思，需要交的资料多，程序复杂。

第四个代表发言说标准化事物可以政务上网，方便高效。但是非标准化的希望能现场咨询。

第五个代表发言说个体部门协调不够，某个风能发电的政策，本来开始说了要引进，工程引进到一半，某地因局部不规范企业引起环保问题被喊暂停，搞“一刀切”，没有调研，没有按照国家政策落实