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学校食堂食品安全突发事件应急处置预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1生物性风险：沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、蜡样芽孢杆菌、诺如病毒、副溶血性弧菌等致病微生物，因生熟交叉、温度失控、人员带菌操作而繁殖。

1.2化学性风险：亚硝酸盐、有机磷农药、灭鼠药、含氯消毒剂、重金属（铝、砷、镉）因采购验收疏漏、仓储混放、误用滥用而污染食品。

1.3物理性风险：玻璃碎片、金属屑、塑料包装碎片、首饰、创可贴等异物，因设备老化、人员穿戴不规范掉入食品。

1.4过敏性风险：花生、虾、牛奶、鸡蛋、麸质未在菜单及窗口公示，加工器具混用导致交叉接触。

1.5放射性风险：局部装修使用含天然放射性石材或瓷砖脱落粉尘，概率极低但须纳入极端场景。

2.发生等级

Ⅰ级（红色）：3人及以上出现呼吸困难、昏迷、出血性腹泻、急性肝肾损伤等危重症，或30人及以上同时出现相同胃肠道症状，已造成或可能造成死亡。

Ⅱ级（橙色）：10—29人出现呕吐、腹泻、发热，需送医但无危重症；或检出禁用农药、剧毒鼠药、亚硝酸盐≥30mg/kg。

Ⅲ级（黄色）：5—9人出现轻微腹泻、皮疹，症状24h内缓解；或检出一般致病菌超标103CFU/g以上。

Ⅳ级（蓝色）：1—4人投诉腹痛、异味，现场快检未检出明确致病因子，无后续病例。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：校长（法定代表人），负责启动Ⅰ级响应、对外信息发布、资源调配。

副总指挥：分管后勤副校长，负责现场封控、医疗对接、家长沟通。

成员：后勤处处长、校医院院长、保卫处处长、学工处处长、宣传部部长、法律顾问、家委会代表2人。

2.现场功能组

2.1事故调查组

组长：后勤处食品安全办主任（A岗），副组长：市场监管局驻校专员（B岗）。

职责：封存留样、制作调查笔录、追踪溯源、配合疾控中心完成流行病学调查。

2.2医疗救护组

组长：校医院院长（A岗），副组长：市120急救中心分站长（B岗）。

职责：分诊、洗消、补液、采样、转运、与三甲医院开通绿色通道。

2.3后勤保障组

组长：后勤处膳食科长（A岗），副组长：食材供应商现场代表（B岗）。

职责：切断问题食品流通、提供应急餐、调配纯净水、发电机、移动冷库。

2.4安全保卫组

组长：保卫处处长（A岗），副组长：驻校民警（B岗）。

职责：划定隔离区、维护秩序、禁止无关人员进入、协助疾控完成流调密接管控。

2.5信息发布组

组长：宣传部部长（A岗），副组长：信息中心新媒体主管（B岗）。

职责：30分钟内完成首报，2小时内发布二次通报，24小时内发布初步调查结果，统一口径，监测舆情。

2.6心理辅导组

组长：学工处心理健康中心主任（A岗），副组长：学院辅导员3人（B岗）。

职责：对中毒学生、目击者、食堂员工开展心理干预，防止群体性恐慌。

三、分阶段处置流程

阶段0日常监测（T24h~T0）

资源清单：ATP荧光检测仪2套、胶体金快检卡200条（农残、亚硝酸盐、沙门氏菌）、中心温度计10支、视频监控47路、留样冰箱4台。

责任人：食品安全员每日06:30、15:30两次快检，结果上传“阳光餐饮”平台；若快检阳性，立即启动内部黄色预警，下架同批次食材。

阶段1事件发现与初判（T0~T+15min）

触发条件：学生或员工出现≥2人相同症状，或快检Ⅲ级以上异常。

操作步骤：

①第一发现人（任何师生）→拨打24h值班电话6789120，报告“症状+人数+就餐窗口+时间”。

②值班厨师长（C岗）→立即暂停该窗口销售，收回已售出食品，佩戴一次性手套封存留样柜。

③食品安全办→10分钟内到场，使用快检复核，初步判定Ⅳ级以上事件即向膳食科长报告。

阶段2启动响应与封控（T+15min~T+60min）

资源清单：警戒线200m、一次性医用口罩1000只、防护服200套、应急照明灯6盏、执法记录仪4台。

操作步骤：

①膳食科长→向副总指挥建议启动Ⅲ级响应，副总指挥5分钟内下达指令。

②安全保卫组→封闭食堂东、西、北门，只留南侧物流通道；设置2米隔离带，安排8名保安值守。

③事故调查组→打印《封存清单》，对留样柜、冷库、调料库、餐具洗消间贴封条；使用RFID电子封签，30秒拍照上传云端。

④医疗救护组→在食堂外广场设置临时救护点，按“红黄绿”检伤分类，红标患者15分钟内完成