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乡村振兴问题整改工作汇报

为全面落实中央及省、市关于乡村振兴战略的决策部署，切实解决当前农业农村发展中的突出问题，我镇严格对照上级督查反馈、自查自纠发现的问题清单，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“清单化管理、项目化推进、责任化落实”为抓手，集中开展乡村振兴问题整改攻坚行动。现将整改工作推进情况汇报如下：

一、问题梳理与底数摸排

自2023年X月启动整改工作以来，我镇成立由党委书记、镇长任双组长的整改工作领导小组，组建5个专项工作组，聚焦“产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大领域，通过“镇领导包片、驻村干部包村、村干部包组”三级联动机制，采取“入户走访+实地核查+数据比对”方式，全面开展问题大起底、大排查。累计召开专题会议12次，发放调查问卷2300余份，走访农户4120户，覆盖全镇15个行政村、87个村民小组，共梳理问题12类57项，其中共性问题3类（产业同质化、基础设施短板、公共服务不均衡），个性问题9类（如X村集体资产闲置、Y村污水管网破损、Z村红白事大操大办等）。经梳理归类，问题主要集中在以下方面：

产业发展层面：一是特色产业同质化严重，全镇8个村发展大棚蔬菜、5个村发展生猪养殖，产品附加值低，市场竞争力弱；二是联农带农机制不健全，3家农业合作社与农户利益联结仅停留在土地流转层面，未形成“订单农业+保底分红”模式；三是产业链条短，农产品加工转化率仅28%，缺乏品牌化运营，本地“土鸡蛋”“高山茶”等特色产品仍以初级产品销售为主。

生态宜居层面：一是农村人居环境整治不均衡，3个偏远村垃圾收集点覆盖率不足50%，2个村生活污水直排沟渠；二是基础设施老化，X村至Y村通组路部分路段破损，6个村灌溉水渠淤堵严重；三是长效管护机制缺失，部分村保洁员队伍年龄偏大、责任心不强，“门前三包”制度落实不到位，存在“整治—反弹—再整治”现象。

乡风文明层面：一是文化设施利用率低，12个村新时代文明实践站虽已建成，但仅用于开会，缺乏常态化活动；二是陈规陋习仍有市场，X村、Z村存在红白事大操大办现象，平均单次支出超5万元；三是乡土文化挖掘不足，2个传统村落的古建筑年久失修，非遗手工艺“草编”面临失传风险。

治理有效层面：一是基层组织战斗力偏弱，2个村“两委”班子年龄偏大（平均58岁），3个村党员队伍青黄不接（35岁以下党员占比不足15%）；二是矛盾纠纷化解不及时，上半年累计受理群众诉求87件，其中12件因响应滞后引发重复上访；三是数字治理水平低，仅4个村开通“村级服务微信群”，信息传递仍依赖“喇叭+跑腿”。

生活富裕层面：一是脱贫群众增收渠道单一，全镇脱贫户中60%收入依赖务工，20%依靠低保；二是村集体经济薄弱，7个村集体年收入不足10万元，主要来源为土地租赁；三是公共服务供给不足，10个村没有标准化卫生室，8个村小学撤并后学生上学需步行3公里以上。

二、整改措施与推进落实

针对排查出的问题，我镇坚持“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”，制定《乡村振兴问题整改责任清单》，明确整改目标、措施、时限和责任主体，建立“周调度、月通报、季考评”推进机制，确保整改任务落细落实。

（一）聚焦产业振兴，激活发展动能

针对产业同质化问题，邀请省农科院专家团队开展“一村一品”规划，调整优化产业布局：在北部3个村发展高山云雾茶种植，配套建设茶叶初加工厂；中部5个村依托水库资源发展生态养鱼+稻渔共生；南部7个村推广“菌菇+中草药”立体种植。目前已引进“金耳菌”“黄精”等特色品种，建立示范基地4个，带动200余户农户参与。针对联农带农机制不健全问题，推动3家合作社与农户签订“保底收购+利润分成”协议，例如X村蔬菜合作社与50户农户约定：市场价低于保护价时按保护价收购，高于保护价时超出部分的20%返还农户，上半年农户平均增收3200元。针对产业链条短问题，注册“云岭山珍”区域公用品牌，联合电商企业开设线上旗舰店，开发茶叶礼盒、菌菇干货等深加工产品，目前已对接2家冷链物流企业，新建保鲜库3座，农产品加工转化率提升至41%。

（二）聚焦生态宜居，改善人居环境

以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，实施“三大工程”：一是“清脏治乱”工程，投入120万元购置垃圾转运车5辆、分类垃圾桶2000个，在偏远村增设临时收集点15个；对X村、Y村污水直排问题，建设人工湿地处理设施2处，铺设污水管网3.2公里，覆盖农户380户。二是“基础设施补短板”工程，争取上级资金450万元，修复破损通组路8.6公里，清淤灌溉水渠12公里，惠及6个村1200亩农田。三是“长效管护”工程，组建由35名专职保洁员、50名义务监督员组成的管护队伍，推行“户分类、组收集、村转运、镇处理”模式；将人居环境整治纳入村规民约，建立“红黑榜”制度，每月公示评比结果，对连续3次上红榜