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无障碍设施改造工作汇报

无障碍设施是保障特殊群体平等参与社会生活的重要物质基础，也是衡量城市文明程度的关键指标。近年来，随着老龄化社会加速、残障人群服务需求增长以及“十四五”规划中“推进无障碍环境建设”要求的深入落实，我区坚持以人民为中心的发展思想，将无障碍设施改造作为民生工程的重要抓手，系统谋划、精准施策，全力推动无障碍环境从“有”向“优”跨越。现将相关工作推进情况汇报如下：

一、工作推进的总体思路与组织保障

我区立足“全龄友好、全域覆盖、全程适配”目标，建立“政府主导、部门协同、社会参与、科技赋能”的工作机制。2023年初，区委、区政府将无障碍设施改造纳入年度重点民生项目，成立由分管副区长任组长，住建、民政、交通、城管、残联、街道办等12个部门为成员的专项工作领导小组，明确“1+N”责任体系（1个总方案+N个行业细则）。领导小组每月召开联席会议，统筹协调规划审批、资金保障、施工监管等关键环节，形成“问题收集—任务分解—进度跟踪—效果评估”的闭环管理流程。同时，将无障碍改造纳入街道年度考核指标，设置20%的分值权重，压实属地责任；建立“人大代表+政协委员+残障人士代表”三方监督机制，每季度开展专项视察，确保改造工作不走过场。

二、精准摸排与需求导向的改造路径

为避免“一刀切”改造，我区坚持“需求导向、问题导向”，开展为期3个月的全域无障碍环境普查。一方面，依托网格化管理，组织200余名社区工作者、志愿者对辖区128个社区、32条主次干道、45个公共服务场所（包括医院、学校、商场、公园等）进行“拉网式”排查，重点记录盲道破损、坡道缺失、电梯无语音提示、卫生间扶手不达标等12类问题，形成包含1.2万条数据的问题清单。另一方面，通过“线上问卷+线下座谈”方式，收集残障人士、老年人、推婴儿车家长等群体的个性化需求，共回收有效问卷8300份，召开专题座谈会15场，梳理出“盲道连续性不足”“公共厕所紧急呼叫装置缺失”“地铁口轮椅坡道过陡”等高频诉求27项。在此基础上，组织规划、建筑、康复等领域专家进行论证，制定《XX区无障碍设施改造技术导则（2023版）》，明确“基础改造+精准提升”双路径：对公共区域优先解决“通不通”问题（如修复盲道、增设坡道），对重点场所（如政务服务中心、三甲医院）聚焦“好不好”提升（如增加低位服务台、智能盲文导览、感应式门控）。

三、重点领域的改造实践与成效

（一）交通出行设施：打通“最后一米”

以“安全、连续、便捷”为目标，对全区32条主次干道的无障碍设施进行系统改造。针对盲道“断头路”“被占用”问题，重新规划盲道走向，避开树池、电线杆等障碍物，累计修复破损盲道12.6公里，增设缘石坡道380处，确保盲道与公交站台、路口斑马线无缝衔接。在地铁5个站点试点“无障碍出行链”改造，除常规的轮椅坡道、盲道外，增设“一键呼叫”装置（乘客通过按钮联系站务人员提供协助）、地面反光标识（夜间提示）、楼梯智能升降平台（方便轮椅上下），改造后站点无障碍设施满意度从68%提升至92%。公交系统方面，完成200辆公交车无障碍化改造（加装轮椅固定装置、语音报站优化），在15条重点线路设置“无障碍优先候车位”，同步更新公交站台导乘图，增加盲文标注和大字体说明。

（二）公共服务场所：提升“适配性”体验

聚焦与群众生活密切相关的公共服务场所，实施“适老化+无障碍”双适配改造。全区12家公立医疗机构全部完成改造：门急诊大厅设置低位挂号窗口（高度80cm），候诊区增设带扶手的座椅，卫生间安装紧急呼叫按钮（与护士站实时连通），检验报告自助打印机增加语音提示功能。区政务服务中心作为“示范标杆”，除基础改造外，创新设置“无障碍服务岛”，配备手语翻译设备、盲文版办事指南、轮椅充电区，2023年累计为特殊群体提供帮办服务1200余次。学校、商场等场所同步推进改造：全区56所中小学全部增设无障碍卫生间（含婴儿护理台），10个大型商场在停车场预留15%无障碍车位（设置明显标识），并在客服中心配备盲杖、轮椅等临时借用设备。

（三）社区居家环境：构建“15分钟无障碍生活圈”

针对老旧小区改造难点，我区将无障碍设施纳入“美好家园”社区改造项目，优先在60个老龄化程度高（60岁以上人口占比超30%）、残障人士集中的社区推进改造。改造内容涵盖：单元门增设自动感应门（带缓闭功能），楼梯加装可折叠扶手（高度90cm），公共活动区域铺设防滑地砖（摩擦系数≥0.6），健身器材设置低位操作按钮。同时，开展“家庭适老化”延伸服务，为1200户困难残障家庭、独居老人免费改造居家环境，包括安装卫生间扶手（双层设计，满足坐轮椅和站立需求）、更换防滑地垫、加装夜间感应灯等，受益家庭满意度达98%。例如，XX社区82岁的王奶奶因中风行动不便，改造前需子女搀扶上下楼梯，改造后单