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沿边居民补助自检自查报告
根据上级关于开展沿边居民补助资金专项自检自查工作的统一部署,我镇严格对照《XX省沿边居民补助资金管理办法》《XX市边民补助对象认定细则》等文件要求,成立专项工作组,通过查阅台账、入户走访、数据比对、座谈交流等方式,对2023年度沿边居民补助政策落实、资金管理使用等情况开展全面自查。现将自查情况报告如下:
一、组织实施情况
为确保自查工作有序推进,我镇于2023年11月15日召开专题会议,成立由镇党委副书记、镇长任组长,分管民政副镇长任副组长,镇民政办、财政所、乡村振兴办及12个沿边行政村(社区)负责人为成员的自检自查领导小组,明确全面覆盖、问题导向、立行立改的工作原则。制定《XX镇沿边居民补助自检自查实施方案》,细化政策宣传-对象认定-资金发放-问题整改四步工作流程,同步组织镇、村两级业务骨干开展专题培训2场,重点学习补助对象认定标准、资金发放流程及常见问题处理办法,累计培训126人次,确保参与人员熟悉政策要求、掌握操作规范。
二、补助政策落实情况
(一)政策宣传覆盖情况。通过线上+线下多渠道开展政策宣传,线上利用XX镇人民政府微信公众号发布政策解读6期,覆盖辖区23个村民小组微信群;线下组织包村工作组、村两委干部开展入户宣传12轮次,发放《沿边居民补助政策明白卡》3200余份,在村委会、村民活动中心等场所设置固定宣传展板15块,确保政策宣传到户到人。经随机走访30户沿边居民统计,98%的受访群众能准确表述补助对象户籍在边境一线村(社区)、连续居住满3年、未享受其他同类补贴的核心条件,政策知晓率达标。
(二)对象认定规范情况。严格执行个人申请-村(社区)初审-镇政府复审-县级备案的认定程序。2023年度全镇共受理沿边居民补助申请412户,经村(社区)入户核查、民主评议、公示(公示期均不少于7天)后,上报镇政府复审398户。镇民政办联合派出所、乡村振兴办对申报对象户籍信息、居住时长、是否享受其他补贴等关键信息进行交叉核验,剔除不符合条件对象14户(其中3户户籍已迁出边境一线村,2户长期在县城居住超过1年,9户已享受易地搬迁安置补贴),最终确定补助对象384户。同时,建立动态调整机制,全年开展3次集中复核,因户籍迁出、死亡、纳入其他补贴等原因退出补助对象21户,新增符合条件对象17户,确保补助对象精准动态管理。
(三)资金发放执行情况。2023年度我镇沿边居民补助标准为每人每月150元(以户为单位按实际居住人口发放),全年共发放补助资金12批次。经核查,所有补助资金均通过一卡通系统直接发放至补助对象账户,发放时间严格遵循当月审核、次月发放原则,未出现截留、挪用、延迟发放等问题。通过比对财政发放台账与银行流水,全年累计发放补助资金1,028,400元(其中1-12月正常发放987,600元,补发历史遗漏资金40,800元),涉及384户1,785人,资金发放准确率100%。随机抽查20户补助对象银行流水,均显示补助资金按时足额到账,群众满意度调查结果为99.5%。
三、资金管理使用情况
(一)资金监管机制运行。严格落实专户管理、专账核算要求,沿边居民补助资金纳入镇财政所专项资金账户管理,实行申请-审核-审批-发放全流程闭环管理。镇财政所每月与民政办核对补助对象名单及发放金额,每季度形成资金使用情况报告报县财政局备案。2023年共开展内部审计3次,重点核查资金发放台账与人员信息的匹配性、银行流水与发放清单的一致性,审计结果均为合规。
(二)监督渠道畅通情况。通过设立监督举报电话(已按要求隐匿)、在村委会公示栏张贴监督二维码等方式,拓宽群众监督渠道。2023年共收到群众咨询4起、举报线索1起(反映某村张某户不符合条件仍领取补助)。经核查,张某户因子女上学暂居县城,但户籍未迁出且每季度至少返回居住15天,符合连续居住认定标准,举报问题不属实;咨询问题均当场予以解答,群众反馈满意。
四、存在问题及整改情况
(一)政策宣传深度不足。部分老年群体因文化水平有限,对连续居住等政策条款理解存在偏差。如2023年第三季度复核中发现,某村68岁村民李某认为偶尔去子女家居住不影响补助资格,经工作人员上门解释连续居住满3年需每年在边境村居住不少于10个月的具体要求后,李某主动澄清自身居住情况。
整改措施:2023年12月起,组织政策宣讲小分队针对60岁以上群体开展一对一上门讲解,制作方言版政策解读音频在村广播循环播放,已覆盖12个行政村87个自然屯。
(二)动态管理存在滞后。个别村(社区)对补助对象居住情况跟踪不及时,2023年11月自查发现,某村王某户于2023年8月举家搬迁至邻县务工,但村两委未及时上报变更信息,导致多发放8-10月补助共900元。
整改措施:建立村(社区)干
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