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《行政处理结果告知书》
XXX(当事人姓名/名称):身份证号/统一社会信用代码:XXX,住址/住所地:XXX省XXX市XXX区XXX路XXX号,联系电话:XXX。
经我机关依法调查,现就你(单位)涉及的XXX(具体事项,如“违反环境保护管理规定”)一案的处理结果告知如下:
一、调查过程概述
我机关于2023年X月X日收到XXX(线索来源,如“群众举报”“上级交办”“日常巡查发现”)反映你(单位)存在XXX(涉嫌违法行为,如“通过私设暗管排放水污染物”)的线索。经初步核查,该线索具有可查性,我机关于2023年X月X日依法立案(立案文号:XXX),并组成由执法人员XXX(执法证号:XXX)、XXX(执法证号:XXX)等5人组成的调查组开展调查。
调查期间,调查组通过以下方式全面收集证据:一是现场执法检查。2023年X月X日、X月X日两次依法对你(单位)位于XXX(具体地址)的生产经营场所进行突击检查,重点核查XXX(如“排污设施运行情况、污染物排放口设置”),制作《现场检查(勘验)笔录》2份(编号:XXX、XXX),拍摄现场照片37张、视频资料2段(时长分别为12分钟、8分钟),提取排污管道材质样本1份(编号:XXX)。二是询问相关人员。依法对法定代表人XXX(身份证号:XXX)、生产负责人XXX(身份证号:XXX)、污水站操作人员XXX(身份证号:XXX)进行询问,制作《询问笔录》5份(编号:XXX-XXX),完整记录你(单位)污染物排放的具体方式、时间、责任主体等关键信息。三是调取书证材料。依法调取你(单位)2022年1月至2023年X月的《污水处理设施运行记录表》《污染物排放自动监测数据》《电费缴纳凭证》等原始台账资料32份(共计156页),并与XX市生态环境监测中心联网获取同期在线监测数据(编号:XXX)。四是专业检测鉴定。委托具有CMA资质的XXX环境检测技术有限公司对排放的废水样本进行检测(采样单号:XXX),出具《检测报告》(编号:XXX);委托XXX资产评估有限公司对受污染农田的损失进行评估(评估报告编号:XXX)。以上调查程序均严格依照《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》等规定执行,执法过程全程录音录像(执法记录仪编号:XXX),确保合法、客观、公正。
二、违法事实认定
经调查核实,你(单位)存在以下违法事实:
(一)长期通过私设暗管逃避监管排放水污染物
2022年3月1日至2023年X月X日期间,你(单位)为降低污水处理成本,在未经生态环境部门批准的情况下,擅自于厂区西侧围墙外(坐标:XXX,XXX)设置一条直径150mm的PE暗管(埋深0.8米,长度约200米),绕过已安装的污水处理设施(型号:XXX,设计处理能力XXX吨/日),将生产过程中产生的废水(主要成分为XXX、XXX)直接排入外环境。具体排放时间集中在每日22时至次日6时(避开环保部门日常巡查时段),日均排放量约XXX吨。
(二)排放污染物浓度严重超标
根据XXX环境检测技术有限公司2023年X月X日出具的《检测报告》(编号:XXX),暗管排放的废水中化学需氧量(COD)浓度为XXXmg/L(《污水综合排放标准》(GB8978-1996)规定的一级标准限值为XXXmg/L),超标XXX倍;氨氮浓度为XXXmg/L(限值为XXXmg/L),超标XXX倍;总磷浓度为XXXmg/L(限值为XXXmg/L),超标XXX倍,属于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定的“严重污染环境”情形。
(三)拒不执行责令改正要求
2023年2月16日,我机关已对你(单位)作出《责令改正违法行为决定书》(文号:XXX),明确要求“立即停止通过暗管排放水污染物的行为,拆除暗管并恢复污水处理设施正常运行”,并于当日直接送达(送达回证编号:XXX)。但你(单位)仅在2023年2月17日至2月28日短暂停止排放,自3月1日起再次启用暗管排放,构成《环境行政处罚办法》第十条规定的“拒不改正”情形。
(四)造成严重生态环境损害
经XXX资产评估有限公司评估(报告编号:XXX),你(单位)违法排放的废水导致下游XXX河(长度约XXX公里)水质持续恶化(2023年X月X日水质监测显示溶解氧仅为XXXmg/L,远低于Ⅲ类水体标准),周边XXX村5户农民的XXX亩农田因灌溉污染水导致农作物(主要为水稻、蔬菜)大面积减产甚至绝收,直接经济损失共计人民币XXX元(大写:XXX元整)。
以上事实有以下证据予以证实:
1.《现场检查(勘验)笔录》(编号:XXX、XXX)及附图、现场照片、视频资料,证明暗管设置位置、排放情况及污水处理设施未正常运行的事实;
2
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