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环保固体废物污染防治规划

环境保护固体废物污染防治规划

改革开放以来，我省国民经济取得显著发，人民生活水平

显著提高。目前已进入全面建设小康社会阶段。然而，随着

社会经济的快速发和人口的不断增加，环境污染和生态环

境破坏的趋势并没有得到根本控制。在人们广泛关注的水污

染和大气污染防治明显加强的同时，我省固体废物管理相对

薄弱，固体废物污染防治形势相当严峻。

近年来，我省工业生产和人民生活活动产生的固体废物急剧

增加，成分日趋复杂。据本《规划》编制单位调查统计计算，

年*全省固体废物产生总量已达4634万吨，其中生活垃圾

2768万吨（21个地级市列835万吨），一般工业固体废物1640

万吨，危险废物93万吨医（疗废物除外，下同），医疗废物不（

含医院产生的放射性废物，下同）。

我省固体废物处理处置总量虽达1万吨，但现有固体废物处

理处置设施远远不能满足废物处置需求，设施建设普遍简单,

达不到“无害化”标准，二次污染严重。50多个大型生活垃

圾填埋场大多未配备沼气、渗滤液集中收集处理系统，周边

水污染现象日益突出；40家生活垃圾焚烧厂中，只有珠海垃

圾发电厂等4家基本达到国家污染控制标准，生活垃圾受理

率仅为14%；只有深圳建成了危险废物安全填埋场，每年处

置危险废物约2万吨。仅有广东省生活环境无害化处理中心

等3家医疗废物集中处理处置，医疗废物集中安全处置达标

率仅为16%;大量危险废物不规范焚烧或无防渗措施倾倒入

生活垃圾填埋场，甚至直接排入环境，造成严重的环境污染；

多年来，煤砰石、尾矿、冶炼渣、化工废渣等工业固体废物

堆积不断增多，对周边环境造成了极大的潜在污染；“白色

污染”久未根治，正在泛滥；在一些地区，由于固体废物处

理处置场所选址不当，污染严重，跨区域环境污染纷频发。

由于缺乏专业化、集约化、社会化的固体废物处理处置，存

在向河滨、鱼塘、洼地非法倾倒固体废物等分散、小规模、

低成本的固体废物处理处置活动空间大；或混合收集生活垃

圾、危险废物进行简单填埋；或非法焚烧固体废物，用土法

提炼有色金属等°环境污染负荷不断增加。近年来，大量废

旧电器、废旧电路板、废旧塑料、废旧电线电缆等。已被不

具备处置资质的单位或个人露天焚烧，造成人为生态破坏的。

这种现象正在山区和偏远地区转移和扩大。特别是南海大沥

镇、清远龙塘镇、朝阳贵屿镇固体废物处置不当，造成了严

重的大气和水污染，多次被新闻媒体曝光，引起了国务院、

省委、省政府的高度重视。

固体废物的贮存和简易处置不仅占用大量土地，直接影响城

乡土地利用功能，而且对我省土壤、水、大气和生态环境造

成严重危害，威胁广大人民群众身体健康，阻碍可持续发展

指导思想。全面系统分析我省固体废物污染防治现状，按照

可持续发展战略，从合理布局建设大型集中处理处置设施入

手，对固体废物收集、贮存、运输、利用和处理处置全过程

进行管控，实施固体废物从摇篮到坟墓的管理，有效控制固

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体废物对环境的污染，实现我省固体废物减量化、资源化、

无害化。

编译原理：

一（）减量化、资源化、无害化原则。从源头上避免或最大限

度减少固体废的产生，最大限度利用固体废，变废为宝，

最终实现对真正无用的固体废按规定进行无害化处置，有

效控制固体废对环境的污染。

二（）集中统一规划的