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冬季施工现场安全管理办法

一、总则

冬季来临，气候寒冷干燥，雨雪冰冻等恶劣天气增多，给施工现场安全生产带来诸多不利影响。为切实保障施工人员生命财产安全，有效预防和遏制各类安全事故发生，确保冬季施工顺利进行，特制定本办法。本办法适用于各类建筑、市政、公路、水利等工程项目在冬季施工期间的安全管理工作。各施工单位须结合工程实际，认真组织学习并严格遵照执行。

二、组织领导与责任落实

1.强化组织领导：各施工单位应成立冬季施工安全管理领导小组，明确项目经理为第一责任人，分管安全副经理具体负责，各部门负责人及班组长为成员，全面统筹冬季施工安全管理工作。

2.明确责任分工：将冬季施工安全责任层层分解，落实到每个岗位、每位人员。签订冬季施工安全责任书，确保责任无盲区、管理无死角。

3.建立例会制度：定期召开冬季施工安全专题会议，分析研判安全形势，及时解决存在的问题，部署下一阶段安全工作重点。

三、前期准备与规划

1.编制专项方案：在冬季施工前，结合工程特点和现场实际，编制详细的冬季施工安全专项方案，明确防寒、防冻、防滑、防火、防中毒等具体措施，并报监理单位和建设单位审批后实施。

2.开展教育培训：针对冬季施工特点，对全体施工人员进行一次专题安全教育培训，内容包括冬季施工安全注意事项、防寒保暖知识、防滑防冻措施、消防及应急处置技能等，考核合格后方可上岗。

3.备足应急物资：提前储备足够的防寒保暖用品（如棉衣、棉帽、手套等）、防滑材料（如草袋、沙土、融雪剂等）、防冻剂、消防器材、应急照明设备及必要的医疗救护用品，并指定专人管理，确保随时可用。

4.现场检查整改：对施工现场进行全面细致的安全检查，重点检查脚手架、塔吊、施工电梯、深基坑、高边坡、临时用电、消防设施等关键部位和环节，对发现的隐患要立即整改，未整改合格不得开工或继续施工。

四、施工现场专项安全管理

（一）作业环境安全管理

1.防寒保暖：施工现场应根据需要设置必要的取暖设施，但严禁使用明火取暖和使用不合格的电器取暖设备。工人宿舍要保持通风良好，防止一氧化碳中毒。对露天作业人员，应合理安排作业时间，尽量避开低温时段，并发放合格的防寒劳动防护用品。

2.防滑措施：及时清除施工现场的积雪、结冰，对脚手架、脚手板、作业平台、上下通道、基坑周边、塔吊及施工电梯走道等易滑部位，应采取铺设草袋、撒沙土或融雪剂等防滑措施。严禁在结冰的路面或作业面上行走、作业。

3.防一氧化碳中毒：在室内使用煤炉、燃气取暖或进行焊接、切割等作业时，必须保持良好通风，设置有效的通风换气装置，并配备一氧化碳检测报警仪。安排专人进行巡查，严防中毒事故发生。

4.防大风措施：密切关注天气预报，遇有六级及以上大风、大雪、大雾等恶劣天气时，应立即停止室外高处作业、吊装作业、露天动火作业等危险性较大的作业，并将人员撤离至安全区域。大风过后，应对脚手架、塔吊、施工电梯等高耸设施进行全面检查，确认安全后方可恢复作业。

5.防火管理：冬季天气干燥，火灾风险增大。施工现场要严格执行动火审批制度，严禁在易燃易爆物品附近动火作业。加强对易燃材料（如木材、油漆、保温材料等）的管理，分类存放，远离火源。消防器材要定期检查维护，确保完好有效，消防通道要保持畅通无阻。

（二）机械设备安全管理

1.机械设备防寒防冻：对停用的机械设备，应放尽冷却水（防冻液除外），并存放在干燥通风的地方。对继续使用的机械设备，要按照操作规程进行预热启动，检查各部位运转情况，添加适合冬季使用的润滑油、液压油。对水箱、油路等部位，必要时采取保温措施。

2.电气设备安全：加强施工现场临时用电管理，定期检查配电箱、开关箱、电缆线路等，确保绝缘良好，接地接零保护可靠。雨雪天气后，应对电气设备进行检查和烘干处理，防止漏电触电事故。严禁非电工进行电气作业。

（三）重点工序安全管理

1.混凝土工程：冬季混凝土施工应严格按照专项施工方案执行，确保混凝土的搅拌、运输、浇筑、养护等环节符合规范要求。采取有效的保温养护措施，保证混凝土强度达到设计要求，防止混凝土受冻。

2.吊装作业：冬季吊装作业前，要检查吊具、索具的安全状况，清除吊物上的积雪、结冰。吊装时，应缓慢操作，避免猛起猛落。遇有恶劣天气，坚决停止吊装作业。

3.高处作业：高处作业人员必须按规定佩戴和使用安全带等防护用品。作业平台、脚手板等应牢固可靠，并有防滑措施。严禁在未固定或不牢固的构件上作业。

4.临时用电：严格遵守“三级配电、两级保护”和“一机一闸一漏一箱”的规定。对配电箱、开关箱要采取防雨、防雪、防冻措施。电工应加强日常巡查和维护，确保用电安全。

五、应急管理

1.完善应急预案：针对冬季施工可能发生的坍塌、高处坠落、物体打击、火灾、中毒、冻伤等突发事件，制定和