景区和非景区景点涉水区域安全专项整治自查报告、工作方案及应急预案.docxVIP

景区和非景区景点涉水区域安全专项整治自查报告、工作方案及应急预案

一、安全专项整治自查报告

通过对辖区内23处涉水区域（含12个景区、8条河道、3座水库）开展全覆盖排查，累计出动检查人员156人次，实地勘查涉水点127个，查阅安全管理台账89份，随机访谈游客及周边群众213人次，发现问题隐患4类17项：

（一）设施设备隐患。景区内6处亲水平台护栏存在锈蚀（最高锈蚀率达35%），3处浅滩区防滑地砖松动；非景区河道2处天然游泳点未设置救生浮标，1座废弃码头护桩断裂3根；水库溢洪道周边2处警示围栏缺失，1个观景台地板开裂（裂缝最宽2.3厘米）。

（二）管理机制漏洞。1家景区未将涉水区域纳入24小时监控范围（监控盲区覆盖约800㎡），3处非景区河道存在多头管理问题（涉及水利、文旅、镇街3个责任主体未明确牵头单位）；7处涉水点未建立日常巡查记录（近3个月巡查台账空白），4个水库救生员配备不足（按标准应配6人，实际在岗23人）。

（三）宣传警示不足。景区内4处深水区警示牌字体褪色（可视距离不足10米），2处浅滩区未设置禁止野泳标识；非景区河道5处群众常聚游泳点无安全提示牌（周边村民反映不知道水深危险）；景区广播每日安全提示仅1次（游客集中时段未增加频次），未针对儿童、老年人等重点群体制作方言版警示语音。

（四）应急准备薄弱。12处涉水点救生设备配备不达标（应配救生圈35个，实配21个；应配长杆救生绳20根，实配12根）；景区与属地医院急救响应时间最长达45分钟（标准应≤30分钟）；非景区河道3处游泳点未与附近村应急队伍签订联动协议；所有涉水点近1年未开展溺水应急演练（最近一次演练为2021年6月）。

二、安全专项整治工作方案

（一）整治目标

2024年6月30日前全面消除涉水区域安全隐患，实现设施零缺陷、管理零盲区、应急零延迟，确保汛期、节假日等重点时段涉水安全事故同比下降80%，杜绝较大及以上事故。

（二）重点任务

1.设施隐患动态清零。景区亲水平台护栏7日内完成防锈处理（使用环氧富锌底漆），15日内更换锈蚀严重部件（材质升级为304不锈钢）；非景区河道游泳点5日内增设救生浮标（每50米1个，浮标直径≥60厘米），废弃码头10日内拆除断裂护桩并设置硬质隔离带（高度≥1.2米）；水库溢洪道10日内补装警示围栏（采用镀锌钢管，高度≥1.1米），观景台地板3日内修补（使用快干型水泥，覆盖防裂网）。

2.管理责任严格压实。明确非景区河道由属地镇街为第一责任主体，水利部门负责技术指导，文旅部门协同监管；所有涉水点10日内建立一图一表（风险分布图、巡查责任表），景区每日巡查不少于4次（早8点、午12点、下午4点、晚7点），非景区河道重点段每日巡查不少于6次（覆盖早晚游泳高峰）；景区监控盲区5日内加装摄像头（高清红外，覆盖半径≥50米），监控数据保存期限延长至90天。

3.宣传教育精准覆盖。景区警示牌7日内更新（蓝底白字，字体高度≥20厘米，增加反光条），浅滩区增设水下暗流碎石易滑双语标识；非景区河道游泳点3日内设置大型提示牌（尺寸2m×1.5m，内容含水深数据、救援电话）；景区广播每日安全提示增至4次（9:00、12:00、15:00、18:00），制作儿童版动画警示片（循环播放），针对老年游客发放防水提示卡（含子女联系方式填写栏）。

4.应急能力全面提升。按标准补足救生设备（景区每30米配1个救生圈，非景区河道每20米配1个；长杆救生绳每100米配2根），设备统一编号并固定存放（设置防水柜，钥匙由巡查员随身携带）；景区与属地医院签订急救协议（响应时间压缩至20分钟内），非景区河道游泳点与附近村应急队伍5日内完成联动签约（明确30分钟内集结）；6月15日前组织全区域应急演练（模拟暴雨致游客被困、儿童溺水2类场景），参与人员包括救生员、医护人员、消防队员、村干及游客代表。

（三）实施步骤

1.动员部署（5月1日5月5日）：召开专题会议，印发整治方案，组织责任单位、涉水经营主体开展安全培训（重点学习《涉水区域安全管理规范》）。

2.全面排查（5月6日5月15日）：各责任单位对照自查问题清单回头看，建立整治台账（含问题描述、责任人员、完成时限），5月15日前报专项整治办公室。

3.集中整治（5月16日6月20日）：实行一日一调度、三日一通报，对整改滞后的责任单位约谈主要负责人；6月10日前完成设施整改，6月20日前完成管理机制、宣传教育、应急准备整改。

4.巩固提升（6月21日6月30日）：组织第三方机构评估整治效果（抽查比例≥30%），形成长效管理机制（将涉水安全纳入景区评级、镇街年度考核指标）。

（四）保障措施

1.组织保障：成立专项整治领导小组（由分管副区