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2025年江苏省公务员考试《申论》预测试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，江苏省深入实施创新驱动发展战略，大力推进产业转型升级，取得了显著成效。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重持续提升，战略性新兴产业成为经济发展的重要引擎。同时，江苏省也面临着传统产业转型升级压力大、创新能力有待进一步提升、区域发展不平衡等问题。某市作为江苏省的重要工业城市，近年来在产业转型升级方面进行了积极探索，但也遇到了一些困难。

该市传统产业占比仍然较高，其中纺织、服装、化工等产业规模较大，但技术水平不高，产品附加值较低，市场竞争力不强。产业转型升级任务艰巨，需要投入大量资金和资源。同时，该市科技创新能力相对薄弱，缺乏具有核心竞争力的科技企业和创新平台，科技成果转化率不高。此外，该市城乡发展差距较大，部分农村地区基础设施薄弱，公共服务水平较低，制约了全市经济社会的协调发展。

材料二

某市在推进产业转型升级过程中，注重培育新兴产业，打造新的经济增长点。近年来，该市大力发展新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，引进和培育了一批具有示范效应的科技型企业。同时，该市也积极推动传统产业改造升级，通过技术改造、设备更新、管理创新等方式，提高传统产业的科技含量和附加值。例如，该市某纺织企业通过引进先进的生产设备和技术，成功开发了高附加值的功能性纺织品，市场竞争力显著提升。

此外，该市还注重营造良好的创新创业环境，加大科技创新投入，建设了一批科技园区和创新平台，吸引了一批高层次人才和企业落户。通过实施人才引进计划、优化人才服务保障等措施，为创新创业提供了有力支撑。

材料三

产业转型升级是一个复杂的系统工程，需要政府、企业、社会等多方共同努力。某市在推进产业转型升级过程中，注重加强政策引导和扶持，制定了一系列支持产业转型升级的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等。同时，该市也积极搭建平台，促进产业链上下游企业协同发展，形成产业集群效应。

然而，该市在推进产业转型升级过程中也遇到了一些困难。例如，部分企业对转型升级的认识不足，缺乏主动转型的意识和动力。一些传统产业的产业链条较长，涉及面广，转型升级难度较大。此外，该市在引进和培育科技型企业方面也存在一些瓶颈，缺乏具有核心竞争力的科技领军人才和创新团队。

材料四

某市在推进产业转型升级过程中，注重加强生态文明建设，推动绿色低碳发展。该市积极推进产业结构调整，淘汰落后产能，发展循环经济，提高资源利用效率。同时，该市也加大了环境保护力度，加强环境监管，治理环境污染，改善生态环境质量。例如，该市某化工企业通过实施清洁生产技术改造，实现了废水、废气、废渣的零排放，取得了良好的经济效益和环境效益。

此外，该市还积极推广绿色低碳技术，鼓励企业采用节能环保技术和设备，发展绿色产品，打造绿色品牌。通过加强宣传教育，提高公众的环保意识，营造绿色低碳的生活方式和消费模式。

材料五

某市在推进产业转型升级过程中，注重加强人才队伍建设，为产业转型升级提供智力支撑。该市实施人才强市战略，加大人才引进和培养力度，重点引进和培养高层次科技创新人才、产业领军人才和技能型人才。同时，该市也加强职业教育和技能培训，提高劳动者的素质和技能水平。

此外，该市还注重加强企业文化建设，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好氛围，激发企业员工的创新活力和创造力。通过加强人才服务保障，为人才提供良好的工作和生活环境，吸引更多优秀人才到该市创新创业。

题目：

1.根据材料一，概括该市在推进产业转型升级过程中面临的主要问题。（不超过150字）

2.根据材料二、三，概括该市推进产业转型升级的主要做法。（不超过200字）

3.根据材料四、五，概括该市在推进产业转型升级过程中注重把握的两个关键点。（不超过150字）

4.该市某纺织企业通过引进先进的生产设备和技术，成功开发了高附加值的功能性纺织品，市场竞争力显著提升。请以该市市场监督管理局的名义，草拟一份关于推广该企业先进经验的通知。（不超过400字）

5.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

1.该市在推进产业转型升级过程中面临的主要问题：

传统产业占比高、技术水平不高、竞争力不强，转型升级压力大；科技创新能力薄弱，缺乏核心竞争力的科技企业和创新平台，科技成果转化率不高；区域发展不平衡，城乡发展差距较大，部分农村地区基础设施薄弱、公共服务水平较低。

解析思路：

本题要求概括材料一中该市推进产业转型升级面临的主要问题。作答时需仔细阅读材料一，找出反映