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道路货物运输事故应急救援预案

一、风险评估

1.诱因识别

（1）车辆因素：制动失效、转向失灵、轮胎爆裂、灯光电路短路、罐体焊缝开裂、栏板锁止销断裂。

（2）道路因素：长下坡、急弯、临崖、桥涵结冰、施工改道、路面油污。

（3）环境因素：团雾、暴雨、暴雪、横风≥7级、高温≥38℃、低温≤20℃。

（4）人员因素：连续驾驶＞4小时、夜间驾驶＞2小时、酒后驾驶、服用管制精神类药物、情绪剧烈波动。

（5）货物因素：第3类易燃液体、第8类腐蚀品、第2类压缩气体、易自燃固体、超高温熔融物。

（6）管理因素：卫星定位掉线、电子运单未上传、动态监控无人值守、车辆“带病”上线、外包车队审核缺失。

2.发生等级

Ⅰ级（特别重大）：死亡≥3人，或重伤≥10人，或直接经济损失≥1000万元，或危化品泄漏≥10吨。

Ⅱ级（重大）：死亡1—2人，或重伤3—9人，或直接经济损失300—1000万元，或危化品泄漏1—10吨。

Ⅲ级（较大）：轻伤≥3人，或直接经济损失50—300万元，或危化品泄漏＜1吨但进入水体、农田。

Ⅳ级（一般）：无人员伤亡，直接经济损失＜50万元，货物抛洒未污染外环境。

3.风险矩阵

将“发生概率”与“后果严重程度”交叉，得出红色区域8项、橙色区域15项、黄色区域21项、蓝色区域12项，形成《道路货运事故风险热力图》，每季度由安全部用GPS轨迹+天气API+历史事故库自动刷新。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：公司总经理（A角）、副总经理（B角），24小时值班电话139××××0001，有权调动全公司人财物，对外信息发布唯一发言人。

副总指挥：安全总监，负责向总指挥提供决策建议，审核事故快报。

成员：车队队长、机务经理、人力资源经理、财务经理、法务经理、品牌公关经理。

2.现场功能组

（1）抢险组：组长为事发线路车队长，成员为事发车辆同线路驾驶员3名、押运员1名、途经车辆自愿驾驶员若干，职责：断电、断气、灭火、堵漏、倒罐、转运。

（2）警戒组：组长为安全部巡查员，成员为就近押运员2名、交警辅警，职责：布设反光锥、拉设警戒带、疏导交通、封闭匝道。

（3）医疗组：组长为行政部医务室主任（持执业医师证），成员为经过红十字会培训的调度员2名、后勤厨师1名（兼担架手），职责：检伤分类、心肺复苏、止血包扎、与120交接。

（4）环保组：组长为技术部工程师（环境工程专业），成员为罐体厂家服务工程师1名、第三方检测机构采样员2名，职责：围堰、吸附棉、沙袋、收集污液、快速检测、编制《环境损害初评报告》。

（5）后勤组：组长为行政部经理，成员为采购员、财务出纳、酒店协议接待员，职责：应急物资采购、伤亡人员家属接待、费用快速支付。

（6）信息组：组长为品牌公关经理，成员为IT部程序员1名、客服2名，职责：北斗短报文、微信群、抖音号同步信息，30分钟内完成首条权威发布，1小时内完成舆情监测报告。

3.支持岗位

（1）资金快速通道：财务经理→出纳→网银U盾A角，单笔200万元以内无需线下签字，凭总指挥短信+验证码30分钟到账。

（2）法务快速通道：法务经理→外聘律所驻点律师，1小时内出具《事故初步法律意见书》，包括责任划分、赔偿区间、媒体应答口径。

（3）保险快速通道：行政部保险专员→人保、平安、大地三家公司大案组，30分钟内完成报案号推送，2小时内完成首笔预付赔款。

三、分阶段处置流程

1.接报警阶段（T+0—T+5分钟）

（1）驾驶员拨打公司24小时值班电话，报告车牌、货物、伤亡、泄漏、GPS桩号。

（2）值班调度员（张××，座机059188880001）立即启动《事故速报模板》，用企业微信机器人同时推送至“应急指挥群”。

（3）调度员调取车载视频，确认车辆已开启双闪、放置三角牌，如未执行则远程语音指令。

2.启动响应阶段（T+5—T+15分钟）

（1）总指挥下达“启动Ⅲ级响应”指令，如死亡≥1人则直接升级为Ⅱ级。

（2）抢险组、警戒组、医疗组、环保组、后勤组、信息组六组人员同时出发，携带《应急物资清单》前20项必带物资：

①干粉灭火器8kg×4具

②防火毯2m×2m×2条

③防爆手电2支

④吸附棉20kg

⑤围油栏50m

⑥快速堵漏工具箱（木楔、橡胶锤、快速固化胶）

⑦防爆对讲机6台（频道16）

⑧便携式气体检测仪（LEL、H2S、CO三合一）

⑨医药箱（含肾上腺素、止血带、颈托、烧伤膏）

⑩反光锥10个、警戒带2卷

?应急电源（220V/2kW）

?抽油泵（防爆气动）

?应急空罐（不锈钢20m3）

?防