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学校外来暴力侵害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置发生在校园及周边针对师生的外来暴力侵害事件，最大限度地保护师生生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的各项规定和要求，结合本校实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于本校校园内及校门口周边一定范围内，突然发生的由校外人员实施的，针对师生人身安全的暴力袭击、持械伤人等恶性事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终将师生生命安全放在首位，不惜一切代价保障师生人身安全。

2.预防为主，常备不懈：加强日常安全防范和师生安全教育，提高应急防范意识和能力。

3.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各部门和人员职责，确保快速响应，高效处置。

4.快速反应，果断处置：一旦发生暴力侵害事件，立即启动预案，迅速采取有效措施控制局面，减少损失。

5.内外联动，协同配合：加强与公安、医疗等部门的沟通协作，形成处置合力。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥领导小组

学校成立外来暴力侵害事件应急指挥领导小组，由校长任组长，分管安全副校长任副组长，成员包括各处室负责人、年级组长、教研组长及保卫干部等。

*组长职责：全面负责应急指挥工作，下达各项指令，决定启动和终止应急预案，协调内外救援力量。

*副组长职责：协助组长开展工作，负责分管领域的应急指挥协调，在组长不在时代行组长职责。

（二）下设工作组及职责

1.现场指挥组：由校长或现场最高负责人任组长。负责现场指挥，组织协调各工作组行动，根据事态发展果断采取应急措施。

2.疏散引导组：由德育处、教务处及各年级班主任组成。负责在第一时间组织引导学生和无关人员迅速、有序地撤离至安全区域，并清点人数，确保无遗漏。

3.通讯联络组：由办公室人员组成。负责保障应急通讯畅通，及时向上级主管部门、公安机关、医疗单位报告情况，传达指挥领导小组指令。

4.医疗救护组：由校医及具备急救知识的教职工组成。负责对受伤师生进行初步的医疗救护和包扎，并协助专业医护人员转运伤员。

5.安全保卫组：由保卫干部、校卫队员及男教职工组成。负责在确保自身安全的前提下，利用防暴器械对施暴者进行有效阻拦、控制（在力所能及范围内，优先保证自身安全和师生疏散），保护现场，防止无关人员进入。

6.后勤保障组：由总务处人员组成。负责应急物资（如急救药品、防护器械、照明设备等）的供应，保障水电等基本设施正常运行。

7.信息报告与舆情应对组：由办公室及德育处人员组成。负责按照规定程序向上级部门报送事件信息，收集、整理事件相关资料，并配合有关部门做好舆情引导和应对工作，防止不实信息传播。

三、预防与准备

（一）安全教育常态化

定期组织师生开展防范外来暴力侵害的专题教育和培训，内容包括识别危险信号、基本的自救互救方法、疏散逃生技巧等，提高师生的安全防范意识和应急处置能力。

（二）人防、物防、技防建设

1.人防：加强门卫管理，严格执行出入登记制度，禁止无关人员进入校园。合理安排保安力量，加强校园及周边重点时段、重点区域的巡逻。

2.物防：在校园出入口、教学楼等关键部位配备必要的防护器械（如防刺背心、防割手套、钢叉、警棍、盾牌等），并确保教职工知晓存放位置和使用方法。加固校园围墙、护栏等设施。

3.技防：完善校园视频监控系统，确保校园主要通道、出入口、重点区域无监控死角，并保证监控设备正常运行和录像存储。安装一键式报警装置，并与公安机关联网。

（三）应急物资储备

建立应急物资储备库，储备足够数量的急救药品、医疗器械、防护用品、通讯设备、照明设备、灭火器材等，并定期检查、补充和更换，确保随时可用。

（四）应急演练

每学期至少组织一次针对外来暴力侵害的应急疏散演练，检验预案的可行性和师生的应急反应能力，对演练中发现的问题及时进行整改。演练方案应周密，注重实效，避免形式主义。

（五）风险评估与隐患排查

定期对校园及周边安全形势进行分析研判和风险评估，对发现的安全隐患及时进行整改，与公安、社区等部门联动，净化校园周边环境。

四、应急响应程序

（一）预警与信息报告

1.初始预警：任何教职工或学生发现外来可疑人员或暴力侵害行为迹象时，应立即向学校保卫部门或值班领导报告。

2.信息报告：接报后，学校应急指挥领导小组应立即启动预案。通讯联络组应在第一时间拨打“110”报警，明确告知事件发生的时间、地点、性质、程度及已采取的措施；同时报告上级教育主管部门。报警内容应简明扼要，要素齐全。

（二）先期处置

1.立即报警并启动预案：现场目击者或首位接报教职工应立即大声呼救，提醒周围