地铁大客流应急预案模板范文.docxVIP

地铁大客流应急预案模板范文

为有效应对地铁运营过程中因高峰时段叠加、大型活动举办、突发事件衍生等原因引发的大客流冲击，最大程度保障乘客安全、维持运营秩序、降低社会影响，依据《城市轨道交通运营管理规定》《城市轨道交通大客流应对指导意见》等法规要求，结合本线实际运营特征，制定本预案。本预案适用于线网范围内所有车站及区间，涵盖日常通勤高峰（早7:30-9:00、晚17:30-19:00）、节假日集中出行（春节、国庆等7天长假前3日及后3日）、大型活动周边车站（体育场馆、会展中心、商圈综合体1公里范围内车站）、突发事件衍生客流（地面交通中断、恶劣天气导致的公交/自驾转乘）等四类大客流场景。

一、应急组织架构与职责分工

成立三级应急响应体系，明确指挥决策层、现场执行层、技术保障层的权责边界，确保指令传递高效、处置措施落地。

（一）应急指挥部

由运营公司分管安全副总经理任总指挥，运输部、设备部、安全质量部、客运部、信息中心负责人任成员。负责统筹全局决策，审批一级大客流响应方案，协调外部资源（公安、交通、消防等），监督各部门执行情况，决定是否启动线网级运营调整（如部分线路越站、缩线运行）。指挥部下设应急办公室（设在运输调度中心），负责接收汇总实时客流数据，传递指挥部指令，跟踪各车站处置进度，每15分钟向指挥部汇报一次现场动态。

（二）现场指挥组

由事发车站所在区域站长任组长，车站值班站长、站务中心主管任副组长。负责落实指挥部指令，组织车站现场处置，协调站内公安、安检、保洁等驻站单位联动，动态调整限流区域及引导方案。现场指挥组需在车站控制室设立临时指挥所，配置4G图传设备、应急广播控制台、对讲机集群（专用频道123），确保与调度中心、相邻车站实时视频连线。

（三）运营调度组

由运输调度中心值班主任任组长，行车调度、电力调度、环控调度为成员。负责根据客流数据调整列车运行图，一级响应时可执行“最小行车间隔压缩”（如高峰图行车间隔3分钟压缩至2分15秒）、“区间加开备用车”（在非高峰线存放点提前备车2列，5分钟内可上线）、“越站运行”（选定3-5个非重点车站跳停，减少列车在站停留时间）等措施；同步监控接触网电压、环控系统负荷，确保设备安全运行。

（四）设备保障组

由设备部维修中心主任任组长，包含供电、信号、轨道、通信、自动售检票（AFC）专业技术骨干各2名。负责实时监测关键设备状态，一级响应时需在30分钟内抵达现场，重点检查扶梯（每站至少保留1部上行、1部下行扶梯运行）、AFC闸机（开启所有进站闸机，关闭部分出站闸机并设置人工验票通道）、导向标识（动态调整电子屏显示“前往XX站请从B口出站”等提示）、照明系统（确保站厅站台照度不低于300lx）运行情况，发现故障立即启动应急维修流程（如闸机故障时，3分钟内设置人工手检通道）。

（五）客运服务组

由客运部服务中心经理任组长，包含车站服务员、志愿者（与高校/社区建立的200人常备志愿者库）、手语/外语专员（针对特殊乘客）。负责大客流引导（在进站口、扶梯口、站台门等关键节点设置“1米间隔引导带”，安排人员手持“请保持间距”提示牌）、信息告知（通过广播循环播放“当前站厅客流较大，建议从C口进站”“下一班列车2分钟后到达”等信息，每2分钟更新一次）、特殊乘客帮扶（为老人、孕妇、儿童开辟“爱心通道”，提供轮椅、临时休息区）。

（六）安全监控组

由安全质量部监察科科长任组长，配置3名视频监控专员、2名便衣巡查员。通过车站800路摄像头实时监控客流密集区域（如站厅付费区、换乘通道），当监测到某区域人员密度超过4人/平方米（安全阈值为3人/平方米）时，立即向现场指挥组预警；便衣巡查员需重点排查拥挤区域的推搡、物品遗落、突发疾病等隐患，发现异常30秒内通过对讲机上报。

（七）后勤保障组

由综合管理部行政主管任组长，负责保障应急物资（每站配备200个反光锥、50卷隔离带、30个手持扩音器、10箱瓶装水、5个急救箱）、餐饮补给（为连续工作4小时以上的一线人员提供面包、热饮）、车辆调度（安排3辆应急班车，用于转运因限流滞留的乘客至相邻公交站点）。

二、大客流分级标准与预警机制

（一）分级标准

根据车站实时客流与设计容量（早高峰小时设计容量=站台有效长度×0.35人/平方米×列车编组数×每列车最大载客量）的比值，结合客流增长趋势，划分为三级响应：

-三级响应（黄色预警）：实际客流达设计容量80%-100%，且持续30分钟以上，或预计30分钟内将超过设计容量（如大型活动散场前1小时）。

-二级响应（橙色预警）：实际客流达设计容量100%-120%，或出现局部区域人员密度超4人/平方米，可能引发拥挤踩踏风险。

-一级响应（红色预警）：实际客流超过设计容量120%，或连续2个列车