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关于学校“一会一报”、“一事一报”制度的实施细则方案(范本)

为规范学校内部管理流程，强化重大事项决策的科学性、民主性与透明度，确保信息传递的及时性、准确性与完整性，防范管理风险，提升治理效能，结合学校实际，现就“一会一报”“一事一报”制度制定本实施细则。

一、定义与适用范围

（一）“一会一报”指学校各级各类会议（含线上会议）须严格执行会前报备、会中记录、会后归档的全流程管理机制。适用范围包括：

1.校级决策会议：党委会、校长办公会、党委常委会、学术委员会全体会议等校级最高决策机构会议；

2.专项工作会议：涉及人事调整、财务预算、基建项目、招生就业、安全稳定等专项工作的全校性会议；

3.二级单位会议：各学院党政联席会、职能部门部务会、实验室安全工作会等二级单位决策或执行会议；

4.临时会议：因紧急事项临时召开的专题会议（如突发事件处置会、上级检查迎检会等）。

（二）“一事一报”指学校内部重大事项须按规定程序向主管部门或校领导报告，涵盖决策前请示、执行中进展反馈、完成后结果总结的全周期管理。适用范围包括：

1.重大决策事项：涉及学校发展规划、学科建设、师资队伍建设、学生管理等“三重一大”事项；

2.重要活动事项：涉外交流、大型学术活动（参与人数50人以上）、校园文化活动（如校庆、运动会）、社会力量合作项目（如校企共建基地）等；

3.突发事件：校园安全事故（消防、交通、食品卫生）、师生突发公共事件（群体聚集、网络舆情）、自然灾害影响（台风、暴雨导致的教学秩序中断）等；

4.特殊敏感事项：涉及意识形态阵地管理（讲座、论坛、出版物）、涉外人员管理（留学生、外教）、信访投诉（师生申诉、家长反映问题）等。

二、责任主体与职责分工

（一）报备主体：各二级学院、职能部门、直属单位（以下简称“责任单位”）为“一会一报”“一事一报”的直接责任主体，须指定1名联络人（原则上为综合科科长或办公室主任）负责具体报备工作，确保信息收集、整理、提交的规范性与时效性。

（二）审核主体：

1.党政办公室：负责统筹校级决策会议、跨部门专项会议及重大事项的形式审核（如报备材料完整性、流程合规性）；

2.党委宣传部：负责涉及意识形态、新闻宣传、网络舆情等会议及事项的内容审核；

3.安全稳定办公室：负责涉及校园安全、突发事件、治安管理等会议及事项的风险评估；

4.财务处、国有资产管理处：分别负责涉及经费使用（单笔5万元以上）、物资采购（单价3万元以上）等会议及事项的经济性审核；

5.主管校领导：根据分管领域，对职责范围内的会议及事项进行实质性审核，提出决策意见。

（三）决策主体：校党委会、校长办公会为最高决策机构，对审核通过的重大会议及事项进行集体决策；紧急情况下，由分管校领导或党委书记、校长直接决策，并事后向领导班子通报。

三、“一会一报”实施流程

（一）会前报备

1.常规会议：责任单位须至少提前3个工作日通过学校OA系统提交《会议报备表》，内容包括：会议名称、时间（具体到时分）、地点（线上会议需注明平台及链接）、主持人、参会人员（须列明职务）、议程（每个议题需标注汇报人、预计时长、是否需决策）、拟决策事项的背景材料（如政策依据、可行性分析报告、征求意见情况）。

-例：学院党政联席会拟讨论“2024年教学改革项目立项”，需附《项目申报指南》《专家评审意见》《教师反馈汇总表》等材料。

2.临时会议：因紧急事项需临时召开的会议，责任单位须在会议召开前2小时通过电话或即时通讯工具（仅限学校内部工作群）向党政办公室口头报备，说明会议原因、时间、地点、参会人员及主要议题，并于会议结束后24小时内补交书面《会议报备表》及相关材料。

（二）会中记录

1.责任单位须安排专人（原则上为联络人）担任会议记录员，使用学校统一的《会议记录本》（含电子模板），记录内容须包括：

-会议基本信息（时间、地点、主持人、应到/实到人数、缺席人员及原因）；

-议题讨论过程（逐条记录发言人姓名、职务及主要观点）；

-决策结果（表决方式、同意/反对/弃权票数，最终结论）；

-决议事项（明确责任部门、完成时限、考核标准）。

2.记录员须在会议结束后24小时内将会议记录电子版上传至OA系统“会议管理”模块，经责任单位负责人签字确认后，同步提交纸质版至党政办公室存档。

（三）会后归档

1.常规会议材料（报备表、背景材料、会议记录、决议文件）须于会议结束后5个工作日内完成整理，由责任单位留存备查（保存期5年），并同步至学校档案管理系统；

2.涉及“三重一大”的会议材料须额外提交1份至纪委办公室