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国有企业干部作风整治问题清单及整改措施

近年来，随着国有企业改革向纵深推进，干部队伍作风建设作为保障企业高质量发展的关键环节，其重要性愈发凸显。通过全面排查、基层走访、座谈交流及专项督查等方式，梳理出当前部分国有企业干部在作风建设中存在的突出问题，并针对性制定整改措施如下：

一、问题清单

（一）形式主义问题突出，工作实效打折扣

一是会议文件“空转”现象普遍。部分单位存在“以会议落实会议、以文件落实文件”倾向，对上级部署简单“照抄照搬”，结合实际制定的具体举措不足。例如，某二级企业2023年上半年召开各类工作部署会42次，其中15次会议内容与上级文件高度重合，仅增加“强调重视”“加强落实”等笼统表述；下发的37份通知中，12份未明确具体执行标准或考核要求，基层反映“看了文件仍不知道怎么干”。

二是调研走访“走过场”。部分干部下基层调研前缺乏问题导向，未提前梳理基层实际困难；调研中“打卡式”查看预设点位，与一线员工交流仅停留在“工作累不累”“生活有没有困难”等表面问题，对生产流程优化、设备老化、技能培训需求等核心问题关注不足。2023年某集团总部开展的18次调研中，9次未形成有效问题清单，5次调研报告内容空洞，仅罗列现象未提出解决方案，基层员工评价“调研像参观，问题依旧在”。

三是考核评价“重痕轻绩”。部分单位将留痕管理异化为“留痕至上”，要求基层每日报送工作台账、每周提交图文简报、每月汇总影像资料，导致一线员工将30%以上工作时间用于整理材料。某生产车间班组长反映：“为应对考核，每天下班后要花1小时补填记录表，设备巡检本应关注的异常数据反而被忽视。”

（二）官僚主义倾向明显，服务意识待强化

一是决策部署“脱离实际”。部分干部习惯于坐在办公室“拍脑袋”决策，对基层实际情况掌握不深。例如，某工程公司为推进“数字化转型”，未充分调研项目一线网络覆盖、设备适配等情况，强行要求所有项目组使用新上线的移动端管理系统，导致偏远地区项目因信号弱无法实时上传数据，反而增加线下人工记录负担，基层抵触情绪强烈。

二是责任落实“推诿扯皮”。涉及多部门协同的工作中，部分干部存在“谁牵头谁负责，其他部门靠边站”心态，对职责边界模糊的事项“踢皮球”。某环保整改项目需安全、生产、技术三部门联合推进，但因前期未明确责任分工，安全部门强调“属生产环节问题”，生产部门称“需技术方案支持”，技术部门认为“需安全标准指导”，导致整改方案搁置2个月未落地，被上级通报批评。

三是联系群众“浮在表面”。部分干部与职工沟通仅通过月度例会、线上问卷等形式，对一线员工的真实诉求掌握滞后。2023年某企业职工代表大会收集的43条意见中，17条涉及“食堂餐标低、种类少”“倒班宿舍设施老旧”等民生问题，但相关部门以“预算紧张”“历史遗留问题”为由拖延解决，直至职工通过内部投诉平台多次反映后才启动整改，严重影响干群信任。

（三）担当精神弱化，进取动力不足

一是“求稳怕乱”思想抬头。在国企改革、市场开拓等需要创新突破的领域，部分干部存在“多干多错、少干少错”心态，倾向于选择“风险小、难度低”的常规工作。某贸易公司面对新兴市场机遇，本可通过设立区域分公司扩大份额，但分管领导以“市场不确定因素多”“前期投入大”为由否决方案，导致年度营收较目标差距15%。

二是“本领恐慌”应对乏力。部分干部知识结构老化，对新能源、数字化等新领域学习主动性不足，面对复杂问题习惯于“按老办法处理”。某能源企业推进智慧电厂建设时，设备管理部门负责人因不熟悉物联网技术，对系统调试中出现的传感器数据异常问题无法提出解决方案，仅简单要求“联系厂家解决”，导致项目进度滞后3个月。

三是“躺平心态”滋生蔓延。个别干部临近退休或晋升无望，工作热情明显下降，存在“混日子”现象。某后勤部门一位任职20年的科级干部，在负责的资产盘点工作中，连续2年未发现仓库积压的50余万元闲置设备，直至审计时才暴露问题，造成国有资产隐性流失。

（四）纪律意识淡薄，底线红线需筑牢

一是“四风”问题隐形变异。部分干部对中央八项规定精神理解不深，存在“小错无妨”心态。例如，某子公司负责人以“接待重要客户”为由，超标准安排宴请2次，餐费合计1.2万元；个别干部借调研之名，绕道游览景区，虽未报销费用，但造成不良影响。

二是廉洁风险防控不严。在物资采购、工程招标等关键领域，个别干部利用职务便利“打擦边球”。某企业2022年招标的3个基建项目中，2个存在“量身定制”招标文件现象，通过设置不合理技术参数排除潜在竞争者，经核查后虽未发现直接利益输送，但暴露了制度执行漏洞。

三是组织生活“流于形式”。部分党支部“三会一课”质量不高，民主生活会“批评与自我批评”变成“相互表扬”。某支部2023年召