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《北斗卫星导航定位基准站数据传输技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

国家标准项目名称：北斗卫星导航定位基准站数据传输技术规范

国家标准项目编号：T-466

送审国家标准名称：

送审国家标准名称：

（此栏送审时填写）

报批国家标准名称：

（此栏报批时填写）

承担单位：国家基础地理信息中心

当前阶段：征求意见送审稿审查□报批稿报批

20259

编制时间：年月

目次

一、工作简况

二、标准编制原则和确定主要内容的论据

三、主要试验(或验证)的分析、综述报告、技术经济论证及预期的经济效果

四、采用国际标准和国外先进标准的程度及与国际、国外同类标准水平的对比（或与测

试的国外样品、样机的有关数据对比）

五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系

六、重大分歧意见的处理经过和依据

七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议

八、贯彻标准的要求和措施建议

九、废止现行有关标准的建议

十、其他应予说明的事项

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《北斗卫星导航定位基准站数据传输技术规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

2024年12月9日，国家标准化管理委员会以国标委发[2024]55号文

发布《国家标准化管理委员会关于下达北斗应用国家标准专项计划及相关

标准外文版计划的通知》，正式批准国家标准计划项目：北斗卫星导航定

位基准站数据传输技术规范，编号T-466。2024年12月16日，

全国地理信息标准化技术委员会印发《关于下达5项地理信息国家标准制

修订计划项目及编报实施方案的通知》（SAC/TC230/SEC[2024]53号），

要求加强国家标准项目管理，加快开展项目组织实施。

本项任务由中华人民共和国自然资源部提出，由全国地理信息标准化

技术委员会SAC/TC230归口，按计划于2026年6月完成。由国家基础地

理信息中心牵头编制，湖南省测绘科技研究所、江苏省测绘工程院、自然

资源部大地测量数据处理中心、山东省国土测绘院、武汉大学、南方电网

数字电网科技（广东）有限公司、中国信息安全测评中心、中电科网络安

全科技股份有限公司、中移智行网络科技有限公司、北京迅腾智慧科技股

份有限公司、中国联合网络通讯集团有限公司、北京电信规划设计院有限

公司协作共同完成。

2.目的意义

北斗卫星导航定位基准站是我国重要的空间基础实施，已广泛用于大

地基准维护、高精度导航定位服务、地震监测预警、数值天气预报、建（构）

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筑物健康检测等领域。为了保障国家时空信息安全，基准站观测数据在国

家的相关规定里面是受控管理的，数据传输成为数据安全性问题的重要环

节，建立安全的数据传输通道是保障数据安全的重要一环。同时，完整、

安全、可靠、实时的基准站数据是北斗规模化应用的前提和基础，数据传

输过程中不稳定，数据完整性无法保障；数据加密防护措施弱，导致数据

易被窃取，数据安全性无法保护；数据传输存在较大延迟时，数据实时性

无法保障。为了系统性地优化、提升和固化卫星导航定位基准站数据传输，

使这些技术为国内外同类项目提供技术支持和有益指导，本标准构建了北

斗卫星导航定位基准站数据传输技术规范，规定了基准站数据的网络传输

和数据传输的技术要求，对数据的完整性和机密性进行保护，防止数据传

输过程中被篡改和外泄。

本标准起草单位已经开展了国家、区域和省市等各类规模基准站网建

设、系统设计、开发、测试、性能评估和应用等工作，掌握了基准站数据

传输的技术要求、流程、特点和关键点，积累了大量的测试数据和丰富的

数据传输经验，开发了相应的评估工具，建设